昭觉县五个强化纵深推进安全生产监管工作

2013-03-22 11:41:06来源:凉山州人民政府门户网站编辑:李姝姝

当前,昭觉正处于工业化、城镇化加速发展的关键期,加之全县安全生产基础条件还比较薄弱,为应对工作中存在的一系列新问题和新挑战,预防和遏制安全生产事故,保障人民群众的生命财产安全,该县从安全意识、安全责任、安全管理、安全投入、安全机制五方面入手,强化工作落实,全力打造平安昭觉。

强化意识。昭觉县以培养安全意识、建设安全文化、安全宣传教育等为重点,以普及基本安全知识、培训基本安全技能、培养基本安全习惯为目标,以安全创建、企业评级等活动为载体,采取多种形式开展群众安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育,重点做好主管部门、行业、企业负责人及特种人员专项培训,组织相关企业和中小学校开展“安全生产科技月”和应急救援演练等活动,提高公众识灾辨灾和应急避险能力,全面提升全社会安全意识。同时,积极开展“安全乡镇”和“安全村社”创建活动,依托乡镇“交管办”建设,去年底全县47个乡镇创建均达标,今年昭觉县将安全监管网络积极向村一级延伸,力争实现268个行政村评级达标。

强化责任。一是落实了安全生产行政首长负责制。县、乡政府主要负责人切实履行职责,及时研究解决涉及安全生产的重大问题,真正做到了守土有责,确保一方平安。各级各部门主要负责人认真履行安全生产第一责任人的职责,坚持安全生产“一岗双责”制度,严格落实党政领导干部安全生产问责制、安全生产行政审批责任制,按照“原则一步不让、程序一个不少、处置一查到底”的要求抓好安全生产管理,从源头上牢把安全生产关。二是落实了企业安全生产主体责任。各企业作为责任主体,牢固树立了“安全就是生命、安全就是效益、安全就是发展”的理念,确保了企业发展与安全生产协调有序。三是落实了安全生产目标考核。各级各部门层层签订了安全生产目标责任书,建立健全了监督检查和考核奖励机制,严格落实“一票否决”制度。四是严格事故责任追究。对安全责任不落实、发生安全事故的,坚持“四不放过”原则,严肃追究有关领导和责任人的责任。

强化管理。一是打击安全生产违法行为。严厉打击非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等行业和领域非法生产、非法建设、非法经营“三非”行为,治理工业企业超能力、超强度、超定员生产,以及交通运输企业超载、超限、超负荷运行“三超”行为,严肃查处企业违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象。二是继续深入开展安全生产集中整治。今年5~6月份,将由县安监局、消防大队和质监局牵头,各乡镇、县直各局委办配合,在全县范围内开展消防和锅炉压力容器安全专项检查,确保火灾和锅炉压力容器安全隐患整改到位。三是进一步加强检查、督察。对各行业安全生产隐患的治理情况进行全面复查,对存在重大安全隐患、拒不整改或整改不达标的单位,坚决责令停产停业,对安全隐患长期得不到整改的单位,坚决追究主要领导和主管领导的责任。

强化投入。今年,在县财政十分困难的情况下,将投入70余万元加强乡镇“交管办”和村一级安全监管网络建设,并增加危险路段波形防护栏建设、维修经费。同时,划拨专项经费将在5月举办全县安全生产监督执法培训班,着力提高安全生产监管队伍素质。

强化机制。一是完善监管体系。各乡镇依托“交管办”资源,积极探索建立抓安全与抓生产相协调、责任与权力相统一的体制和机制,提高安全监管效率。二是严格日常监管。坚持关口前移、重心下移,创立安委会成员单位包片联系负责制,将县级机关与乡镇安全监管责任联系起来,加强对重点行业、重点地域安全生产工作的监督检查,切实加强对高危行业企业的安全监管。三是强化社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用,对安全生产事故、违法违纪行为等典型案例予以公开曝光。四是严控县场准入。各相关部门进一步提高了高危行业的县场准入门槛,严格许可审查的标准,坚决淘汰不符合安全生产条件的企业和技术装备。

随着五个重点内容的落实,将进一步提高昭觉全民安全素质和防灾技能,提升全县的公共安全水平和灾害防范能力,为推动昭觉又好又快发展营造安全和谐的环境。

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