9月新规来啦!看看哪些与你我有关

2022-08-31 13:09:35来源:川观新闻编辑:王云

川观新闻记者 刘佳

9月将至,一批新法新规即将施行,涉及教育、环保、农民工保障、通用航空业发展等多个领域,看看哪些与你我有关!

健全完善固体废物污染环境防治长效机制

新修订的《四川省固体废物污染环境防治条例》9月1日起施行

四川省十三届人大常委会第三十五次会议通过了新修订的《四川省固体废物污染环境防治条例》,将于9月1日施行。在做好与《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等上位法律法规衔接的基础上,新修订的条例立足四川实际,强化问题导向,聚焦社会关注、人民群众反映强烈的突出问题和实践需求,注重提炼总结我省实践中行之有效的经验做法,提出更具有针对性、可操作性的措施,健全完善固体废物污染环境防治长效机制,为持续改善生态环境质量、推动经济高质量发展和生态环境高水平保护提供坚强有力的法治保障。

条例明确了固体废物污染环境防治监督管理制度,规定实行减量化、资源化、无害化和污染担责原则,推行绿色发展和生活方式;明确地方各级政府对污染防治负责,推进固体废物源头治理、综合治理和系统治理;压实部门责任,规定生态环境部门负责统一监管,行业监管部门分行业领域做好各类固体废物污染防治工作;明确产废单位及个人主体责任,其他社会成员自觉履行环保义务,发挥环保监督作用,共同推进固体废物污染防治工作。同时,完善了生活垃圾污染环境防治制度,规定我省推行生活垃圾分类制度,市(州)可制定本地生活垃圾管理办法;明确分级分类职责,建立政府整体推进、部门分级负责、单位个人积极配合的模式,保障生活垃圾分类管理体系有效运转;加强生活垃圾的投放、运输和无害化处置管理。

推动通用航空业高质量发展

《四川省通用航空条例》9月1日起施行

四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过《四川省通用航空条例》,将于今年9月1日起施行。

条例共8章46条,包括总则、通用航空市场培育、通用机场建设和管理、通用航空产业发展、低空空域协同管理、通用航空安全监管、服务保障、附则等内容。

通用航空市场培育倍受关注。《条例》将发展通用航空消费写入立法,明确多项市场培育、产业发展支持政策,包括支持通用航空在综合交通服务中的应用、支持开通低空旅游示范线路和低空旅游观光圈建设、支持举办航空体育和无人飞行器等赛事活动。在通用航空产业发展中,明确省级相关部门和相关市县政府应当鼓励建立通用航空业创新平台,整合优势资源,提升科研院所、企事业单位的关键技术开发应用和关键部件的自主研发生产能力;支持通用航空飞机和民用无人驾驶航空器的整机、零部件以及通用航空相关装备的研发制造,加快提升国产化水平,发展具有自主知识产权的通用航空产品。

为川籍农民工提供更高质量的服务保障

全国首个驻外农民工服务保障领域省级地方标准9月1日起实施

由四川省人力资源和社会保障厅牵头制定的《驻外农民工机构服务规范》将于9月1日起正式实施,这是全国首个驻外农民工服务保障领域的省级地方标准。

上述《服务规范》进一步明确了各级驻外农民工机构的服务职能,规范了驻外农民工机构服务的场所、范围、内容、要求等事项,涵盖了农民工群体广为关心的就业服务、技能培训、权益维护、回引创业、关心关爱及公共事务等重点领域,旨在进一步提升我省驻外农民工机构服务保障水平,建设服务规范、科学高效的省外川籍农民工服务标准化体系。

上述《服务规范》正式实施后,将与四川省今年4月1日起实施的《农民工服务规范》一起,形成四川农民工工作标准化体系,为川籍农民工提供更高质量的服务保障。

9月1日起,四川大中小学教材管理实施细则实施

四川省教育厅印发的《四川省中小学教材管理实施细则》《四川省职业院校教材管理实施细则》和《四川省普通高等学校教材管理实施细则》,均从9月1日开始实施。

《四川省中小学教材管理实施细则》要求,根据国家和地方课程方案合理规划教材,确保教材质量,突出教材特色。思想政治(道德与法治)、语文、历史课程等教材和涉及国家主权、安全、民族、宗教等内容的教材,统一使用国家统一编写、统一审核的教材。要求加强各类专题教育教材和读本进校园的管理。省级相关部门提出的专题教育,以融入通用地方课程教材为主,原则上不另设课程,不统一组织编写和选用专题教育教材或读本。严格控制地方课程教材、校本课程教材、各类专题教育教材和读本数量,对数量过多、质量不高的及时进行清理。

《四川省职业院校教材管理实施细则》规定,中等职业学校思想政治、语文、历史课程教材和高等职业学校思想政治理论课等教材和涉及国家主权、安全、民族、宗教等内容的教材,统一使用国家统一编写、统一审核的教材。专业课程教材应围绕国家重大战略和我省产业发展实际,在政府规划和引导下,注重发挥行业企业、教科研机构和学校的作用,重视教材质量,突出教材特色。教材选用应结合区域和学校实际,切实服务人才培养,不得以岗位培训教材取代专业课程教材;选用的教材必须是通过审核的版本,擅自更改内容的教材不得选用,未按照规定程序取得审核认定意见的教材不得选用。

《四川省普通高等学校教材管理实施细则》明确,在国家教材委员会的统一指导和国务院教育行政部门的统一管理下,全省高校教材实行省、学校分级管理。高校教材须及时修订,根据党的理论创新成果、科学技术最新突破、学术研究最新进展、经济社会新需求等,充实新的内容。建立高校教材周期修订制度,原则上按学制周期修订。对于内容陈旧、缺乏特色或难以修订的教材应及时淘汰。

个人最高奖3万元

《四川省地质灾害成功避险奖励暂行规定》9月1日起施行

四川省自然资源厅、财政厅联合印发的《四川省地质灾害成功避险奖励暂行规定》自2022年9月1日起施行,有效期2年。

奖励对象方面,《规定》明确为首先发现地质灾害前兆信息,及时报告或主动采取应急处置措施,避免因灾人员伤亡的个人和单位。

奖励方式方面,精神奖励与物质奖励相结合。其中,对地质灾害成功避险作出重要贡献、成效特别突出,在全国、全省范围内有广泛良好社会影响的个人和单位,按程序提请省委、省政府或省地质灾害指挥部给予即时通报表扬。

物质奖励则采取发放奖金的方式,按照每次成功避免的可能因灾伤亡人数确定,省级设一等奖、二等奖、三等奖。一等奖个人奖励3万元、单位奖励5万元;二等奖个人奖励2万元、单位奖励3万元;三等奖个人奖励1万元、单位奖励2万元。

《规定》旨在建立健全省、市、县三级地质灾害成功避险奖励机制,下一步,还将推动制定四川省地质灾害防治条例,将地质灾害成功避险奖励制度、志愿服务行动、全域综合整治理念等固化上升为法规制度,为地质灾害防治提供强有力的法律和制度保障。

9月1日起,一些地方性法规也将施行,一起来看!

《宜宾市机动车停车条例》将于9月1日起施行。该《条例》分为总则、停车设施规划与建设、停车管理与服务、法律责任以及附则五个章节,共32条条款。其中,针对停车资源供给不足、停车管理服务滞后等突出问题,该《条例》从规划引领、强化监管、优化服务等方面出发,指出要建立以建筑物配建停车场为主、城镇公共停车场为辅、道路临时停车泊位为补充的供给体系,职能部门要科学确定配建标准并监督实施,并合理设置道路临时停车泊位,高效有序、规范利用停车资源等内容,从而着力解决“停车难、停车乱”等问题。

另外,在内江,最新修订的《内江市甜城湖保护条例》也将于9月1日起施行,为保护甜城湖生态环境提供更加有力的法治保障。

全国范围还有哪些新规要实施?一起来看。

国家互联网信息办公室公布《数据出境安全评估办法》自2022年9月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《办法》旨在落实相关规定,规范数据出境活动,保护个人信息权益,维护国家安全和社会公共利益,促进数据跨境安全、自由流动,切实以安全保发展、以发展促安全。

国家发展改革委、工业和信息化部等13个部门发布的《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》,自2022年9月1日起施行。针对当前招标投标市场存在的招标人主体责任落实不到位,规避招标、虚假招标、围标串标、有关部门及领导干部插手干预等违法行为仍然易发高发等突出问题,《意见》从5方面提出了20项务实举措,旨在进一步夯实各方主体责任,强化自律意识,确保招标投标法规制度得以严格执行,推动招标投标市场规范有序健康发展。

财政部会同教育部此前印发了新修订的《中小学校财务制度》,从9月1日起正式实施。与原制度相比,新制度针对地方落实“双减”、学生营养改善计划、扩大普惠性学前教育资源等重大政策时面临的新情况、新要求,统筹兼顾学校财务管理薄弱环节,着重从6个方面进行了修订。

今秋起,劳动课将正式升级为中小学的一门独立课程——教育部此前印发《义务教育课程方案》并发布《义务教育劳动课程标准(2022年版)》,今秋开学起劳动课将正式成为中小学的一门独立课程。根据《义务教育课程方案》,劳动课程平均每周不少于1课时,用于活动策划、技能指导、练习实践、总结交流等。

(部分综合中国政府网等)

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