四川在线·凉山观察 周静 摄影报道

“全州各级财政部门全力以赴抓收入、促支出、惠民生、强保障、优管理、防风险，财政收支一季度顺利实现‘开门红’、二季度实现‘双过半’，财政运行总体健康平稳，为扎实做好‘三篇大文章’、大力实施‘三大强州战略’提供了资金支持和财力保障。”9月7日，凉山全州财政局长座谈会在西昌召开，州财政局党组书记、局长岑勇表示。

据会上获悉，今年以来，凉山财政工作成效主要体现在财政收支、财政保障、财政管理等方面。

在经济下行加大的严峻形势下，财政收支平稳运行、稳定增长。1-8月，全州一般公共预算收入131.64亿元、规模居全省第5位，自然增长14.5%、同口径增长2.0%，完成工作目标的69.0%，其中：税收收入75.17亿元、同口径增长5.3%，非税收入56.47亿元、同比下降2.1%。全州一般公共预算支出完成449.79亿元、规模居全省第3位，同比增长4.0%，其中：教育支出87.41亿元，同比增加8.09亿元，增长10.2%；农林水支出86.19亿元，同比下降22.99亿元，下降21.1%；卫生健康支出60.63亿元，同比增加2.38亿元，增长4.1%；社会保障和就业支出52.82亿元,同比增加7.23亿元，增长15.9%。

在拼经济搞建设的发展态势下，财政保障更加有力、成效明显。凉山积极对接和争取上级各类财力、新增债券、专项资金支持，持续提升了可用财力规模，1-8月，全州共争取到位上级转移支付470.12亿元，为2022年全年(483.9亿元)的97.15%。认真落实推动全州经济稳定增长各项财税支持政策，多管齐下筹资支持做好“三篇大文章”、实施“三大强州”战略。上半年，全州“三本预算”(一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算)用于产业发展的支出达89.1亿元、用于基础设施建设的支出87.5亿元、用于民生保障方面的支出181.9亿元。

同时，凉山加大政府新增债券的储备、申报、入库和争取工作，截止到8月底，已发行和下达50.5亿元、比去年全年增加17.4亿元，其中：新增一般债券13.45亿元、支出进度50.82%，新增专项债券37.05亿元、支出进度62.37%，强化了重大项目资金保障。坚持财政资金取之于民、用之于民，持续保障和改善了民生。截止到8月底，全州共下达25件民生实事资金76.25亿元，全州共录入“一卡通系统”惠民惠农财政补贴项目148个，成功发放补贴资金39.2亿元，精准惠及群众752.8万人(次)。

在收支矛盾突出的多重挑战下，财政管理不断提升、风险可控。凉山扎实开展财会监督和预算执行监督“两个专项行动”，绩效管理、预算评审、政府采购监管持续提升，财政资金管理使用更加规范、廉洁、安全、有效。1-6月，全州完成财政预算评审项目1767个、送审金额107.12亿元，审定99.65亿元，审减7.47亿元、综合审减率6.97%；全州政府采购预算金额27.82亿元，实际采购金额26.13亿元、节约资金1.69亿元、资金节约率6.1%，其中：授予中小微企业政府采购合同金额达24.07亿元、占比92.12%。坚持防风险、守底线，“三保”支出底线兜牢兜实，政府债务、社保基金等风险得到有效防范。截止到8月底，全州地方政府债务余额为504.55亿元，预计全州2022年法定债务率为56%，债务风险安全可控，债券发行尚有较大空间。