■四川日报凉山全媒体中心记者周静实习生李源龙

7月25日，记者从凉山州财政局获悉，今年以来凉山各级财政部门扎实推进年度财政工作“7张清单、25项任务”，财政工作和收支预算顺利实现“双过半”，减税费、强保障“两不误”“两促进”，各项工作迈上新台阶、取得新成效。

增收促支

收支预算实现“双过半”

据了解，今年上半年凉山各级财政保持平稳健康运行，收支预算均实现了“双过半”。

依法征收，应收尽收，财政收入稳定增长。1—6月，全州一般公共预算总收入125亿元，较去年同期增长11.9%，其中：一般公共预算收入78.7亿元、增长5.2%。

优化结构，加快支出，支出规模不断扩大。1—6月，全州一般公共预算支出367.2亿元、增长26.9%，完成变动预算的56.0%，超序时进度6个百分点，其中：服务业“财政八项支出”224.4亿元、增长12.02%。

通过抢抓重大政策机遇，坚持干中争、争中干，争取上级财力支持取得新进展。1—6月，中央、省下达补助收入共计401.9亿元，为上年全年补助的96.4%，其中：税收返还5.4亿元，一般性转移支付300.8亿元(均衡性转移支付资金65.62亿元、较上年全年增加8.8亿元;民族地区转移支付补助资金14.3亿元、较上年全年增加1.3亿元;县级基本财力保障奖补资金18.5亿元)，专项转移支付94.2亿元。

那么，凉山的“公共财政资金”都用来做了哪些事情?

“近七成都用于民生支出。”凉山州财政局局长王顺云在接受记者采访时说，“我州践行以人民为中心的发展思想，加大投入，优化结构，完善政策，民生支出和重点支出保障有力，群众获得感和幸福感不断增强。”据了解，1—6月凉山民生支出达251.5亿元，占一般公共预算支出的68.5%，其中：27件民生实事已预算下达69.5亿元、下达进度94.3%;农林水支出103亿元、增长100.1%，教育支出73.3亿元、增长18.2%，卫生健康支出47.1亿元、增长14.1%，社会和保障就业支出39.6亿元、增长19.7%。”

脱贫攻坚

财政支持政策落实落地见效

采访中记者了解到，凉山各级财政坚持把打好脱贫攻坚战作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，强化政策支持和资金保障。

通过对接争取中、省支持，加大州与各县市自身投入，统筹整合涉农资金，凉山脱贫攻坚资金投入加大、保障有力。1—6月，全州投入19个扶贫专项资金136.83亿元，其中：州本级和17县市安排财政专项扶贫资金8.97亿元，州本级新增5000万元;统筹整合涉农资金49.91亿元;争取、下达脱贫攻坚和易地扶贫搬迁政府债券64.3亿元;“四项扶贫基金”稳定运行，累计规模达14.5亿元，其中：累计支出使用教育、卫生、贫困村产业扶持基金7.13亿元，扶贫小额信贷分险基金撬动金融机构发放扶贫小额信贷21.2亿元。

另外，支付进度稳步加快，凉山制定和落实16项政策措施，州本级安排1亿元、各贫困县安排2000—3000万元重点保障项目前期，加快推进财评、招投标、建设、报账、验收、结算等环节，资金支付进度好于去年。1—6月，全州19个扶贫专项支出49.18亿元、支出进度35.94%。

从严加强扶贫资金监管，扎实推进“两不愁三保障”自查和各类反馈问题整改工作，脱贫攻坚专户和扶贫资金动态监控系统全覆盖建立、全过程监督，对11个深度贫困县开展“四项专项核查”，在11个深度贫困县的2445个行政村(社区)全面推广运用“互联网+精准扶贫代理记账”模式，努力确保各类扶贫资金规范、廉洁、安全。

同时，巩固深化“一卡通”治理，确保了各项惠民惠农财政补贴资金及时、足额、规范、透明发放到户到人。截止7月18日，全州已通过新发放监管平台和社保卡直发补贴资金60项、19.99亿元。

积极财政

服务经济社会发展更加有力有效

记者在采访中还了解到，今年以来凉山实施积极财政政策，发挥财政职能作用，服务经济社会发展能力更加有力，推动了全州经济社会发展，以实际行动展现了新时代的“财政担当”。

王顺云介绍随着深化增值税改革、小微企业普惠性减税政策、个税改革等一系列减税降费政策全面落地，凉山着眼长远抓实效，措施有力，坚决将减税降费落到实处，切实降低了企业和群众税费负担。1—6月，全州共减免税费28.7亿元、比上年同期增长8.25%，减轻企业社保缴费负担2.55亿元，累计清偿政府拖欠工程款、物资采购款、应返未返保证金等5.01亿元。

据了解，凉山财政的“有力“还体现在对经济社会发展的支持和保障上。据悉，1—6月，全州共争取和下达地方政府债券93.58亿元，其中：新增债券84.85亿元、再融资债券8.73亿元，强化了重点项目资金保障;安排1.1亿元现代农(林)业产业园区专项、5000万元工业企业贷款风险补偿金、5000万元大众创业万众创新专项等资金，支持供给侧结构性改革、基础设施建设、全域旅游、乡村振兴、民营经济发展、污染防治、禁毒防艾、扫黑除恶等重点项目和重点工作;金顺土地基金健康运行，累计完成投资10.1亿元、收储土地29799亩，规模5亿元的农业产业投资引导基金正在抓紧组建。

同时，深入实施财政金融互动政策，规范推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式，引导和撬动社会资本、金融资本加大了投资和信贷力度。1—6月，全州累计入库PPP项目52个、概算总投资1882亿元，其中：国家、省示范项目7个，已开工项目21个、完成投资86亿元。