川观新闻记者 刘春华 何勤华
就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施,如何多渠道促进凉山州易地扶贫搬迁集中安置点16万劳动力就业增收?6月8日,记者从四川省人社厅在凉山州西昌市召开的凉山易地扶贫搬迁集中安置点后续治理就业增收工作推进会上了解到,四川省将紧紧围绕“有劳动力的搬迁家庭至少1人就业”目标,针对目前存在的一些亟待突破的短板,从政策、资金、培训、服务等多方面强化易地搬迁后续就业服务,全领域、多层次、多渠道拓宽搬迁群众就业增收途径,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
集中安置点就业增收短板亟待突破
“ 易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的标志性工程,其力度之大、规模之大、影响之大前所未有。”省人社厅副厅长黄晓东说,如果后续治理特别是就业促进跟不上,搬迁群众无业可就、无活可干,就存在返贫致贫风险,就会直接影响到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
为全领域多渠道做好易地扶贫搬迁集中安置点就业增收工作, 今年以来,省人社厅组织发动省、州、县、乡、村五级就业工作力量,摸清了凉山州17个县5.9万搬迁家庭、28.5万搬迁脱贫人口、16.3万搬迁脱贫劳动力底数。牵头研究制定了《凉山州易地扶贫搬迁集中安置点后续治理就业增收工作方案》,同时统筹省人社厅、成都市、凉山州及相关县人社部门等多方力量,成立工作专班深入搬迁任务较重的各县蹲点开展就业帮扶工作。此外,向凉山州搬迁任务较重的县倾斜安排就业创业补助资金,强化易地扶贫搬迁集中安置点后续治理就业增收和公益性岗位开发等工作的资金保障。
但是,目前凉山州易地扶贫搬迁集中安置点就业增收也面临着一些亟待突破的弱项短板。近日由凉山州城乡基层治理办、凉山州人社局牵头完成的该州200人以上易地扶贫搬迁集中安置点就业信息调研报告显示,安置点群众就业增收还面临着周边配套产业少、就地就近就业吸纳能力不强、搬迁人员数据采集缺少非脱贫人口信息、技能培训实效性尚需提升等难题。
有劳动力的搬迁家庭至少1人就业
下一步,凉山易地扶贫搬迁集中安置点后续治理就业增收能力如何进一步提升?记者了解到,我省将从政策、资金、培训、服务等多方面持续努力,确保“有劳动力的搬迁家庭至少1人就业”。
“帮助搬迁群众稳定就业、有效融入必须要有一整套行之有效的政策措施。” 四川省就业局局长王祎介绍,省人社厅将在已对凉山州单独出台了安置点就业增收工作方案基础上,会同财政、农业农村、乡村振兴等部门,结合凉山州集中安置点实际情况,加快推动出台促进凉山州易地扶贫搬迁集中安置点就业增收若干措施,进一步加大政策支持力度。
强服务方面,突出动态管理,抓好精准实别。目前,人社部门已成了凉山州集中安置点脱贫人口基本信息采集入库,在6月底前将全面完成集中安置点劳动力信息数据采集入库工作并动态更新,精准掌握搬迁人员就业状态,做好就失业监测和“零就业家庭”预警。
通过有序组织输出就业,产业项目带动就业、公益岗位安置就业,加强就业载体建设吸纳就业等四个渠道,全力促进务工就业。为帮助安置点群众提升技能水平,省上将研究制定集中安置点搬迁劳动力年度培训计划,将安置点符合条件的搬迁劳动力全部纳入培训范围,多层次、多渠道、全方位实施技能培训,确保有培训意愿和劳动能力的搬迁劳动力每年至少接受1次就业创业培训。大力推进“1131”就业帮扶政策落地见效,确保为有就业需求的搬迁群众至少提供1次上门劳务服务、1次职业指导、3次适合的岗位信息、1次免费培训。
我省易地扶贫搬迁70%的大型及以上安置点都集中在凉山州。省人社厅将按照省委统一要求,做好安置点就业增收工作督导,实行按月调度、按季督查、按年考核,对工作进度慢、任务完成差的地方,实行通报约谈。