四川在线记者 王代强 摄影 何海洋

四川在挂牌督战中强调既“督”又“战”。怎么理解既“督”又“战”?在这次大会战中，省级层面是如何有效统筹调度各方力量的?在四川省政府新闻办10月15日在成都举行的四川省挂牌督战工作情况新闻发布会上，四川省扶贫开发局副局长骆西宁作出回答。

骆西宁说，正确理解和处理“督”和“战”两者之间的关系，一直是我省开展挂牌督战工作的出发点和落脚点。我省强调，“督战队”也是“战斗队”,既有“督”的任务,也是“战”的主体,不能造成看的人多、干的人少,“一个人摘豆子、九个人数豆子”的局面。四川变“督战”为“作战”，各个督战作战力量直奔基层、直插现场，做到了发现问题在一线、解决问题在一线。

从3月9日开始，各个部门工作专班就相继进驻挂牌县、挂牌村，如何统筹好这一支队伍，确保不打“乱仗”，是工作的重点。

一是定任务、压担子。督战作战之初，就印制了挂牌督战作战《工作指南》《工作步骤》，明确了各级、各部门督战作战力量的工作重点、工作方法、工作步骤。《挂牌督战作战方案》是督战作战工作组通过扎实的摸排走访，与当地干部连战几个通宵编印出来的，7个挂牌县、299个挂牌村住房安全、饮水安全、务工就业、产业发展、疫情防控等方面的作战任务都在里面，具体到点、到户、到人，有效解决了凉山长期以来“底数不清”的问题，切实做到了每个对象有人帮、每个点位有人攻、每项工作有人抓。对照这个《作战方案》里面的任务清单，如果任务没完成，工作专班不能撤。

二是抓整合，强实效。纵向上，我省要求省直部门各督战作战工作专班要整合州、县作战力量，“三级联合”一战到底;横向上，定期召开挂牌督战作战视频调度会，加强部门之间横向联系，做到各工作专班数据共享、行动统一。同时，定期收集汇总各个工作专班发现的问题，统一梳理反馈给挂牌县县委、县政府和工作专班，避免了层层督战、重复督战、多头督战。

三是强督促、抓落实。省委绩效办专门制发方案，对13个省直部门组建工作专班推进重点任务情况、州县脱贫攻坚工作开展情况进行专项督查和绩效考评蹲点暗访。对国家脱贫攻坚普查结果不合格、年终脱贫攻坚成效考核验收不合格、未如期完成脱贫攻坚目标任务的，省直主管部门与地方一同问责和考核。省委督查室定期通报挂牌督战进展情况，印发脱贫攻坚挂牌督战专刊25期，通过倒逼责任落实，确保了挂牌督战作战工作取得实效。