凉山州持续推进执法改革助力应急管理效能提升

2023-01-11 15:46:57来源:凉山州人民政府网编辑:王云

2022年以来,凉山强化使命担当,积极主动作为,坚持多点发力,通过持续推进执法改革,推动全州应急管理效能不断提升。

为把好改革“航船舵”,州委州政府总揽全局,先后3次召集相关部门专题研究讨论改革方案,将方案细化到各相关部门,切实将责任压实、目标定实、任务做实,确保改革稳步推进。在引领改革同步推进方面,凉山州坚持试点示范先行的改革思路,从州级层面明确17县(市)机构设置、规格和人员编制标准,并对会理市等改革先行者予以充分支持,确保改革质量不减,进度不慢。同时,积极探索“局队合一”方式,州应急管理局与州应急管理综合行政执法支队原则上实行“局队合一”体制,州应急管理局统一调配执法力量,开展综合行政执法工作。

在建好队伍“蓄水池”方面,凉山州明确县(市)应急管理综合行政执法大队大队长按副科级配备,让愿意干事、担当作为的干部有干劲、有盼头、有希望,有效激发干部干事创业的热情和动力,为实现执法队伍年轻化、知识化、专业化提供了政治保障。同时,根据经济发展规模、产业分布、企业数量、自然灾害、安全风险总量及执法任务等情况,将各县(市)划分为一类、二类、三类执法区域,分类增加执法力量,全州执法队伍在原有103名编制的基础上增加48名编制,确保执法力量得到保障。在督促人员到岗方面,印发了《关于全州应急管理执法人员回归执法岗位的通知》,在全州应急管理系统开展混岗执法人员回归执法岗位专项工作,以提升执法人员到位率,缓解基层执法人员短缺现象。

此外,在“学说做”方面狠下功夫。在“学”上涨知识,举办行政执法人员能力提升专项培训会,进一步培养全州执法人员刨根问底的“钻”劲,持之以恒的“韧”劲,不断充实和更新知识。在“说”上提能力,于2022年8月至10月先后开展3次视频调度“说案例”活动,解决执法人员执法能力不足问题,提高主动担当、规范执法意识。在“做”上突成效,持续不断加大执法力度,督促执法人员到一线中提升能力素质。2022年下半年与上半年相比,检查企业数增加139家,执法检查发现隐患数增加1015条,立案查处增加81家。

目前,执法改革工作已展现出了“新气象”。凉山州已经进一步建立健全了《安全生产行政执法信息公开制度(试行)》《凉山州安全生产举报奖励办法》《安全生产领域举报受理制度》《凉山州安全生产执法工作量化考评办法》,进一步加强安全生产领域的社会监督,信息公开,落实安全生产执法责任目标,保障安全生产举报奖励工作有章可循、有据可依。全州执法队伍按照《凉山州应急管理局综合行政执法制式服装和标志管理规定(试行)》统一着装,展现应急管理新形象,开拓凉山应急新时代,为凉山经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

2022年以来,全州应急管理系统全员出动,全线出击,督促企业全面管控风险,全面排查隐患,落实落细安全生产各项措施。截至目前,共检查企业390家,发现隐患1622项,立案查处企业115家,共处罚金325.7万元,以强有力的执法手段压实企业主体责任,不断提升企业安全意识。(记者 钱栩)

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