为深入贯彻落实“全面推进乡村振兴”和凉山州委关于“打造千亿级农业产业”的发展目标,凉山财政突出“五个坚持”,勇于担当作为,为推动凉山由农业大州向农业强州跨越提供财政支撑。
坚持农业优先 加大财政投入
坚持把农业农村作为全州各级财政优先支持、优先保障的重点领域,千方百计挖掘存量、安排增量,持续加大财政支农投入,稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,力争2022-2025年全州一般公共预算每年安排乡村振兴投入75亿元左右,其中:州本级每年安排9亿元,凝聚起支持打造千亿级农业产业的资金合力、政策合力和工作合力。
坚持项目为重 合力争取支持
抢抓省委、省政府出台《安宁河流域高质量发展规划(2022—2030年)》的重大机遇,坚持“项目围绕规划编、资金跟着项目走”,州本级每年预算安排重大项目前期经费1亿元,支持各县市和州级各部门做深做细项目前期工作,建立健全农业产业发展项目库。加强沟通对接,主动反映情况,争取更多农业产业发展项目纳入“规划盘子”“资金笼子”。
坚持聚焦产业 用好衔接资金
用好用足巩固脱贫成果五年过渡期利好政策,以规划为引领,以项目为支撑,以产业为核心,以“负面清单”为红线,坚持集中财力办大事,力争5年过渡期内用于产业发展的各级乡村振兴衔接资金达170亿元左右。
坚持多元筹资 撬动各方投入
积极指导支持11个脱贫县加大财政涉农资金统筹整合力度,加强州级现代农(林)业园区奖补等各类资金的统筹。稳步推进组建规模为15亿元的凉山州乡村振兴基金,用好每年约6.5亿元的东西部协作资金,加大农业领域政府新增债券的储备、申报和投入,深入实施财政金融互动,有效引导金融信贷、社会资本加大投入。
坚持规范使用 发挥资金绩效
加快农业产业项目建设和资金支付进度,实施“全过程、全覆盖、全环节”的预算绩效管理,乡村振兴专户、财政核查、投资评审、政府采购、信息公开等“多管齐下”,从严加强支农资金监管,充分发挥资金使用效益。