近日,记者从州财政局获悉,2021年,面对经济下行、疫情冲击等多重叠加的困难和挑战,全州各级财政部门履职尽责,克难前行,持续强化担当,为全州经济社会高质量发展贡献了财政力量。
全力抓收入、督支出,年度收支目标圆满完成。加强收入征管和定期调度,2021年全州一般公共预算收入首次迈上170亿元台阶,达172.8亿元,规模全省第四,增长7.8%、增速高于年初目标4.3个百分点、高于全州GDP增速0.6个百分点,其中:税收收入106.6亿元、增长6.7%,占地方一般公共预算收入的61.7%;非税收入66.2亿元、增长9.6%。全州一般公共预算支出624.2亿元、规模全省第二,完成变动预算的97%,其中,对接争取上级税收返还和转移支付430亿元,全力保障了中央、省、州重大决策部署实施和各项民生、政策性增支,为全州经济社会发展提供了有力支撑。
突出优结构、保重点,财政保障能力持续提升。全州政府性基金预算、国有资本经营预算共计调入一般公共预算10.4亿元,清理盘活存量资金38.6亿元,有效增强了财政保障能力。争取和下达地方政府新增债券40.1亿元,其中,新增一般债券9.1亿元、新增专项债券31亿元,支出进度排名全省前列,有力强化了重大重点项目资金保障。新增减税降费18.89亿元,进一步降低了市场主体和公民税费负担。认真落实“四个不摘”要求,筹集和下达衔接资金68.9亿元,11个脱贫县整合涉农资金49.4亿元,有力支持了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。筹集资金64.2亿元支持推进重大基础设施项目建设,有力改善了交通、水利、卫生、教育等基础设施。推广运用PPP模式位列全省第一方阵,截至2021年底,全州共有47个项目纳入财政部项目库、涉及总投资2335亿元,已开工35个、完成投资558.85亿元,列入国家、省级示范项目8个。金顺土地基金累计完成投资14.1亿元,收储土地结余指标32886亩。
注重兜底线、惠民生,财政民生政策落实见效。认真践行以人民为中心的发展理念,重点支出保障有力,支出结构持续优化,“三保”底线兜牢兜实。2021年,全州民生支出424.7亿元,占一般公共预算支出的68%、高于全省平均水平2.5个百分点。全州农林水支出158.9亿元、教育支出128.4亿元、卫生健康支出71.6亿元、社保和就业支出68.4亿元;全州29件民生实事投入资金62.5亿元,超年初计划9.2个百分点;争取和下达直达资金110亿元,支出109亿元、支出进度99.1%,其中,中央直达资金进度排名全省第6。通过“一卡通”平台兑现发放138项惠民惠农财政补贴项目资金55.7亿元,惠及群众1059.4万人次。全州共投入疫情防控、森林草原防灭火、自然灾害防治等领域资金9.9亿元,有力保障打赢了森林草原防灭火攻坚战,最大限度确保了人民群众生命财产安全。投入资金13亿元支持文化、旅游、体育事业全面发展,更好满足了广大人民群众强身健体的需要。
持续促改革、强法治,现代财政制度加快建立。财政事权和支出责任划分、预算管理、预算一体化系统建设、国库集中支付、预算绩效管理、公务卡、政府债务管理等各领域改革深入推进,依法理财不断加强,全州财政财务管理的规范化、科学化水平稳步提升。财会监督、绩效评价、投资评审、政府采购监管、财政信息公开等工作全面加强,财经纪律得到有力整肃,全年对总额282.8亿元的488个项目、244个部门支出、47项财政政策开展了绩效复评,并强化评价结果运用;全州财政投资评审审减资金16.4亿元,政府采购节约财政资金2.8亿元;全州公务卡报账还款1.6亿元,增长21.3%,现金使用量下降了45.1%。(记者 沙马石作)