凉山州确保义务教育阶段失辍学人员3月1日前劝返复学

凉山州把控辍保学作为决战决胜脱贫攻坚道路上至关重要的工作，坚持依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍、情感控辍“五控并举”，确保全州所有义务教育阶段失辍学人员在3月1日前全部劝返复学。

坚持依法控辍，形成执法震慑。加大义务教育相关法律法规宣传力度，教育引导适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人切实承担起教育子女的家庭责任。加大执法和反向约束力度，对无正当理由未送适龄儿童、少年入学接受义务教育造成辍学的责令其限期改正，逾期不改的敦促其保证辍学学生尽早复学，情节严重或构成犯罪的依法追究法律责任。打击非法用工，严禁唆使、引诱义务教育阶段适龄少年辍学外出务工的行为，依法处理问责一批黑心工头;禁止任何单位或个人雇用未成年人，对招用未成年人或提供方便的单位和个人，依法从重处罚。

坚持行政控辍，形成常态监控。先后两次对全州控辍保学工作进行全面核查，确保“一个都不能少”地摸清适龄儿童少年就读情况。由教育部门指导学校规范学生学籍的建立和变更手续，把流动留守与家庭贫困儿童作为重点监测群体，准确掌握失学、辍学动态，及时做好劝返就读工作。强化督导评估问责，每年3月召开一次控辍保学工作会，总结和研判全州控辍保学形势，务实有效推进控辍保学工作。

坚持扶贫控辍，落实资助政策。全面落实贫困学生资助机制，动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学，开展多种形式的社会帮扶，帮助贫困学生顺利完成义务教育。认真落实义务教育“三免一补”、农村义务教育学生营养改善计划和高海拔民族地区义务教育学校学生取暖计划等政策，实施民族地区15年免费教育和“9+3”免费职业教育计划，对符合资助政策学生实现应助尽助。截至目前，为30.52万义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生提供生活补助。

坚持质量控辍，提升教育质量。大力改善办学条件，推进义务教育薄弱学校改造计划，重点加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。大力实施“一村一幼”计划、“学前学会普通话”行动，累计开办村级幼教点3117个、在园幼儿12.61万人，“学前学会普通话”行动覆盖“一村一幼”幼儿达87.55%。加强乡村教师队伍建设，落实“国培”“省培”计划，推进义务教育阶段教师校长轮岗和对口帮扶，切实改善贫困地区乡村教师待遇。

坚持情感控辍，建立关爱机制。建立健全学生关爱体系，群团组织、学校等将贫困、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体，帮助适龄儿童少年解决入学困难。注重对厌学学生的帮教转化，帮助他们树立起孜孜求学、天天向上的信心，安心在校园用心读书。建立州领导联县、县领导包乡、乡领导包村、村干部和驻村工作队员、帮扶责任人包户的控辍保学工作责任机制，常态化进村入户宣传动员，动之以情、晓之以理，有的放矢开展好劝返工作。截至目前，累计劝返、学业补偿25290人，其中，劝返16574人，学业补偿8716人，化解率43%。