凉山州多部门加强网络订餐监管力度 确保食品安全

近年来，随着移动互联网的迅猛发展和移动手机终端普及，“美团外卖”等第三方交易平台不断推出网络订餐服务，这种新兴的互联网经营业态，便捷直观的网络订餐送餐上门的消费方式给广大消费者提供餐饮消费便利的同时，也带来了一定的食品安全隐患。当网络订餐逐渐进入现代人的生活，网络订餐的食品安全则成为消费者关心的普遍问题，那么这新潮的订餐方式，安全该由谁监管?

外卖成“新宠”

尤其受年轻人追捧

每到饭点，打着自家醒目招牌的快递小哥，骑着“电马儿”，穿梭在城市的大街小巷，渐渐地成为城市的一道风景线。外卖的兴起给不少人带来了不小便利。面包能送外卖，蛋糕也可以，甚至连火锅外卖也不觉得稀奇。对于不少年轻人来说，手机上没有个外卖软件，都觉得对不起自己，甚至有不少人吃饭都靠外卖。90后小姑娘小玲便是其中之一。

“加班，午餐没着落，叫个外卖，方便多了!”小玲是个工作狂，大学毕业后，小玲便给自己制定了一套周密的人生计划：工作，学习，结婚，生子……在她看来，有了收入，才会有丰厚的物质基础，就不会为将来的生计发愁。因为单身，又在西昌没有亲戚，小玲便将自己的重心全部放在了工作上。吃饭也变得很将就，有时候加起班来，三餐就没准时过。然而，外卖的兴起倒是让小玲这个“加班狂”高兴。一日三餐，除了早餐自己煮而外，午餐和晚餐，她几乎不开锅，外卖成了她生活的一部分。打开外卖软件，选好想吃的东西，订单一下，不一会儿快递小哥就将新鲜可口的食物送到她的眼前。这样一来，既能吃上热腾腾的饭菜，也不会耽误工作。

“看着同事们都在叫外卖，自己也懒得出去吃了，直接叫外卖!”除了小玲，小李也很青睐外卖，对于她来说，这是一种潮流，身边的年轻同事都习惯了这种方式。慢慢的，她也开始喜欢上了这种方式。“现在已经爱上这种方式，假如没有外卖，恐怕还得适应好长一段时间呢!”小李表示，据她了解，她的很多朋友手机上都安装了外卖软件，一到饭点儿，就各自拿着手机开始点餐。“以前好朋友聚会，几个人成群结伴下馆子，现在下馆子不流行了，直接把东西叫回家里开派对了!”小李说。

第三方平台

确保食品安全

当网络订餐成为一种常态，第三方交易平台成为了消费者食品安全最重要的把关人。

“对于入驻的每一个商家，我们都会进行严格把关，没有《食品经营许可证》(《餐饮服务许可证》)的商家一律不得入驻美团外卖!”“美团外卖”驻凉山办事处负责人杨佳莉表示，餐饮单位入网前，需提交相关资质证明，他们会对餐饮单位进行实名登记。对前期未经资质审查的入网餐饮单位，“美团外卖”会暂停其入网经营，待资质完善并通过审查后再允许其入网经营，对一直不办理合法资质的入网餐饮单位，“美团外卖”会对其作出强制下线处理。

“除了严守准入门槛外，我们还建立了畅通的投诉渠道，有效的保障消费者的合法权益!”杨佳莉告诉记者，“美团外卖”建立消费者与入网餐饮单位调解制度，消费者与入网餐饮单位发生消费争议的，“美团外卖”会及时进行调解。对于不能提供入网餐饮单位真实名称、地址和有效联系方式的，“美团”会向消费者先行提供赔偿。此外，“美团外卖”还在平台醒目位置公布平台投诉电话、邮箱等消费者投诉方式，设置专门的管理机构或者指定专职管理人员，对平台发布的信息及经营的食品进行审核。

“消费者通过‘美团外卖’在入网餐饮单位消费时，合法权益受到损害可以向美团外卖投诉，也可以向入网餐饮单位所在地的食品药品监管部门投诉。”杨佳莉提醒广大消费者。

相关部门

加大监管力度

第三方交易平台的监管很重要，相关部门对第三方交易平台的监管和必不可少!

“部分第三方交易平台把关不力，管理不严，致使卫生环境脏乱、加工设施简陋、送餐过程随意，甚至无证无照从事餐饮服务活动的餐饮单位入网经营，严重影响食品安全。”凉山州食品药品监督管理局餐饮服务监管科工作人员表示，为规范第三方交易平台网络订餐行为，保障广大公众网络订餐安全，根据《中国人民共和国食品安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《电信业务经营许可管理办法》等法律规范，近期，凉山州食品药品监督管理局加强网络订餐监管力度，确保食品安全。

据工作人员介绍，如今只有“美团外卖”在西昌、会理开展订餐业务，西昌共有212家，会理64家，那么，如何能准确地掌握这些餐饮单位的准确信息?

为此，相关人员表示，凉山州食品药品监督管理局将与四川通信管理局凉山州通信管理办公室建立联动机制，加强合作，互通信息，完善监管。

“除了加强信息沟通，对第三方交易平台的监管也很重要!”工作人员介绍，第三方网络订餐交易平台是指为餐饮网络交易提供虚拟的经营场所、交易规则、交易撮合，信息发布等经营服务活动的信息系统。第三方平台和入网餐饮单位均取得工商行政管理部门颁发的营业执照，第三方交易平台还应取得通信管理部门颁发的《增值电信业务经营许可证》，入网餐饮单位还应取得所在地食品药品监管部门颁发的有效《食品经营许可证》(《餐饮服务许可证》)，并按照许可证规定的经营范围从事经营活动，不得超范围经营。第三方平台取得相关合法资质后，还需将本企业(第三方平台)负责人、负责网络订餐业务的管理人员、地区办公地点及联系方式报送所在地市级食品药品监管部门。

“食品药品监管部门要主动对辖区第三方交易平台的网站进行定期搜索和检测，发现第三方平台未对入网餐饮单位进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，按照《食品安全法》等法律法规进行查处!”工作人员表示。