凉山州政府召开和社会资本合作（PPP）的工作推进会

7月6日，凉山州政府和社会资本合作(PPP)工作推进会在西昌召开，17个县市政府分管领导、财政局长、发改局长及州级相关部门负责人共160余人参加会议。特邀18家企业代表参会。州委常委、州政府常务副州长冯斌出席会议并讲话。

在上午的现场观摩学习活动中，与会人员冒雨参观了西昌市小庙乡袁家山村棚户区改造建设项目、凉山州创业创新孵化园及成凉园区市政道路建设项目、航天大道东延线道路建设工程高枧乡拆迁安置点项目、高枧乡中所村棚户区拆迁安置点E10地块项目，大家相互学习交流，积极探索PPP模式推进方法，受到了深刻启发和强烈震撼。

在推进大会上，西昌市和冕宁县作交流发言，参与PPP项目建设的业主代表中交第一公路工程局作表态发言;州财政局、州发改委负责人作工作发言;州PPP领导小组办公室与省企业经济促进会签订了战略框架合作协议;省企业经济促进会PPP研究发展中心负责人作专题培训;原省企业经济促进会会长李德厚，州委常委、州政府常务副州长冯斌讲话。

州PPP领导小组办公室主任、州财政局局长吴闯要求，各级财政部门要正视困难和问题，依法行政、规范实施、求真务实，会同主管部门把PPP项目做实做细。在项目的识别、准备、采购、执行、移交各个环节严格把关，规范管理，保证项目质量。加大对PPP项目包装、前期工作等领域投入，并逐步成立PPP引导基金或专项资金，带动PPP项目发展。依托现代媒体广泛宣传、推介、报道PPP模式，营造良好的社会氛围。要切实履行财政牵头部门的职责，加强沟通协调，配强PPP工作力量，在保障措施上做到“三个确保”，即：确保申报资料准确，确保信息及时报送，确保项目申报的严肃性。坚持公共利益最大化原则，有效行使监督管理权，正确厘清政府与市场边界，切实保障和维护社会资本合法权益。

冯斌在讲话中要求，各级党政领导和业务人员要切实解决好认识层面、操作层面、机制和保障层面三个方面的问题。各县市要及时组建PPP工作机构，成立PPP工作领导小组，落实工作责任，纳入综合目标考核，从根本上解决有人管、有人抓、有人办事的问题。要加强项目库建设，做好项目规划、申报、签约等工作，确保今年每个县不少于2个PPP项目落地。

冯斌指出，PPP模式是公共服务供给机制的重大创新，是推进重点领域投融资体制改革的重要举措，是刺激经济发展的有效措施，对稳增长、调结构、惠民生、防风险具有重大意义。PPP工作没有完整的模式可以复制，一个项目就是一个模式，各地要因地制宜，大胆创新，努力探索，全面推进。PPP模式不是简单的交易和融资，要善于经营、精准投资、完美合作、互惠共赢，让政府愿望与企业愿望实现有效对接。