凉山3个项目入选四川首批PPP项目 总投资近25亿元

日前，四川省财政厅、省发展和改革委联合印发通知，发布了我省首批PPP示范项目20个，总投资176.95亿元。其中，凉山州西昌市有3个项目上榜，成为省内入选项目最多的县，也是全州唯一入选项目的县。

西昌入选3个项目

总投资24.86亿元

据悉，这三个项目分别是总投资9.29亿元西昌市高枧中所棚户区安置点E10地块、总投资2.21亿元的海南乡棚户区拆迁安置点建设项目以及总投资13.36亿元的小庙乡泸川天王山大道东地块棚户区改造安置点工程建设项目。

此次遴选的示范项目分布于全省11市(州)16县(市、区)，涉及基础设施、公用事业、农林和社会事业三大领域交通、片区开发、市政公用、公共交通、环境保护、保障性安居工程、教育等重点行业，在行业领域、实施经验等方面凸显引领带动，将充分发挥示范项目榜样标杆作用，助推我省PPP模式健康有序发展。

省财政厅相关负责人表示，本次选出的示范项目必须具备社会资本占比高、现金流持续稳定、费价调整机制科学、项目风险分担合理的PPP特质，能够体现PPP项目政府支出责任明晰化、政府监督管理全程化、项目风险分担机制化等特点。

下一步，财政厅、省发展和改革委将会同行业主管部门建立健全全省示范项目的跟踪指导，提供持续业务指导;并建立示范项目动态调整机制，对执行过程中出现有违PPP项目管理要求和PPP项目合同约定条款的项目，将取消示范项目资格。

西昌已启动PPP项目8个

概算总投资134.4亿元

据悉，包括以上两项目在内，目前西昌市已启动PPP项目8个，其中：棚改类项目6个，概算总投资77.24亿元;基础设施建设类项目1个，概算总投资12.16亿元;公共交通类项目1个，概算总投资45亿元。截至2015年11月，已完成社会投资人采购项目3个，正按程序开展投资人采购项目5个。

值得一提的事，在资本运作上，该市吸引社会资本广泛参与到本市PPP项目中来;并全面发挥出政府财政资金“四两拨千斤”的乘数效应，固守西昌市PPP项目全投资内部收益率不超过10%上限，解决了基础设施建设项目及棚户区改造项目的资金问题。

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什么是PPP模式?

PPP(Public-PrivatePartnership)政府与社会资本合作，吸纳后者进入基础设施建设，授予其特许经营权和收益权，使其更有效率地提供公共服务。政府与企业不是雇佣关系，而是转化为话语权对等的契约伙伴。PPP也可以简单理解为，一个人如果要买房，全部用自己的钱，好长时间买不到房，而用贷款买，可以先住上房子，分30年慢慢还贷。这就相当于政府对于社会资本用了一套新的金融工具。