返回顶部

【解读凉山政府工作报告】:回顾2015,展望2016

http://www.scol.com.cn  (2016-02-04 14:20:42)  来源:四川在线  
编辑:王云  

2015年成绩单

全州实现地区生产总值1314.8亿元,增长2.8%

地方一般公共预算收入107亿元,下降4.7%

城乡居民人均可支配收入分别增长7.7%、11.3%

居民消费价格上涨1.7%

“十二五” 发展成就

经济总量跨越千亿大关

地方一般公共预算收入迈上百亿台阶

地区生产总值年均增长10%

人均地区生产总值年均增长9%

规模以上工业增加值年均增长12.1%

全社会固定资产投资年均增长10.2%

社会消费品零售总额年均增长14.8%

地方一般公共预算收入年均增长11.3%

城乡居民人均可支配收入平均分别增长11.3%、14.8%

五大新兴先导型服务业加快发展

旅游首位产业

倾力打造“大凉山”生态文化旅游品牌

成功创建邛海国家旅游度假区、会理古城4A级景区

接待游客3729.5万人次、实现旅游收入251.7亿元,分别增长17.8%、33.2%

现代金融业

保险机构实现县市全覆盖

各项存贷余额、保费收入分别增长7.4%、24%

电子商务

实现交易额39亿元、网络零售额15亿元,分别增长106%、257%

产业结构调整

●淘汰落后产能企业8户,关停小煤矿4处,重金属、农村面源等污染治理全面加强,省下达节能减排和环保指标全面完成。

●全州环境空气质量得到改善,其中西昌达标358天。

●大力推进创新驱动转型发展,全州高新技术产业产值达31.8亿元,科技创新对经济增长的贡献率达45.2%。

●大力发展新能源、装备制造等战略性新兴产业。

●加快发展现代农业,深化“大凉山”特色农产品品牌建设,十大特色农业产业基地基本建成,农业增加值增长4.3%。

●着力发展五大新兴先导型服务业,推动现代服务业发展提速增效,服务业增加值增长7.6%。

●把旅游作为首位产业推进,倾力打造“大凉山”生态文化旅游品牌。

基础设施建设

●第一轮“凉推方案”建设项目加快推进。G5高速泸黄试验段开工建设,改扩建国省干线公路351.8公里,新建改建农村公路3825.8公里。

●完成《凉山港总体规划》编制,建成水运港口码头40个。

●新增有效灌面6万亩、节水灌面10.2万亩,建成高标准农田16.5万亩。

●新增城镇建成区面积2.8平方公里,城镇化率达32.4%。

●县市城区和重点乡镇4G网络实现全覆盖。

惠民生 促和谐

●减少贫困人口10.6万。

●“十项民生工程”和20件民生大事全面完成。

●城镇新增就业2.14万人。

●转移输出农村剩余劳动力118.6万人、创收160.5亿元。

●“五大保险”参保115.6人次,城乡居保覆盖189.8万人,社保卡持卡264万人。

●开办村级幼教点1289个、招收幼儿5.5万名,学前三年毛入园率达55.4%

●招收“9+3”免费职教学生4791名。

●西昌成功创建国家卫生城市、彝族火把节被列为国家级非遗整体性保护试点项目。

●依法治州全面推进,“法律七进”活动深入开展,创建国省法治示范先进单位29个。

●严厉打击刑事犯罪,命案破案率达100%。

●安全生产经营性事故起数、死亡人数分别下降1.5%、7.5%,未发生重特大安全生产事故。

●查处食品药械违法案件1083件,群众饮食用药安全形势不断好转。

●出台治理婚丧嫁娶高额礼金和铺张浪费问题“一个规定、三个办法”,移风易俗深入推进。

●国防动员、人民防空、民兵预备役建设等工作不断加强,军政军民关系更加融洽,成功创建全省双拥模范州。

改革创新

●审议通过25个专项改革方案,开展14项改革试点示范。

●完成新一轮政府机构改革,审核公布各类行政权力事项6235项,下放行政审批事项23项,非行政许可审批事项全面取消。

●工商注册制度便利化改革稳步推进,新增市场主体1.5万户。

●完成农村集体土地所有权登记工作,有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,依法流转土地37.8万亩,新型农业经营主体带动农户面达75%。

●完成不动产统一登记职责整合和机构设置。

●出台投资促进“双十条”政策,新签约项目83个,到位州外资金507.5亿元。

●非公有制经济占地区生产总值比重达55.5%。

2016年经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长7%以上

规模以上工业增加值增长6.5%以上

建筑业增加值增长15%以上

全社会固定资产投资增长10%以上

地方一般公共预算收入增长6%以上

社会消费品零售总额增长10%以上

城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%以上

城镇化率提高1.5个百分点

城镇登记失业率控制在4.2%以内

居民消费价格涨幅控制在3%以内

人口自然增长率控制在11%。以内

完成省下达的节能减排和环保目标任务

六大突出抓脱贫

确保16.48万贫困人口脱贫、778个贫困村退出,其中西昌、德昌、会理、会东、宁南5县市贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出。

1.突出抓好产业富民

大力发展“1+X”林业生态产业,新建、改造核桃产业基地480万亩。

统筹抓好花椒、水果、油橄榄、油用牡丹、华山松等生态产业基地建设,确保每户贫困户种植经济林木5亩以上。

创建马铃薯高产示范基地65.9万亩,开展技术培训120万人次以上。

种植苦荞麦40万亩,试点发展大棚蔬菜3万亩以上,规范化种植中药材5万亩以上。

大力种草养畜,加快发展现代畜牧业。

探索大户、专业合作社集中种植、养殖模式,让贫困户获取劳务报酬和入股分红。

2. 突出抓好新村新寨建设

确保建成彝家新寨222个、藏区新居35个、安宁河谷地区新村251个,继续实施农村危房改造。

科学规划实施易地扶贫搬迁工程,与新型城镇化、新农村建设统筹推进,充分尊重群众意愿,创新安置方式,让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

3. 突出抓好交通建设

加快建设G5高速泸黄段改扩建工程,开工建设宜攀高速控制性工程。

加快推进西香、西昭、乐西、永会高速公路和西昌绕城公路项目。

加快建设成昆铁路扩能改造工程,大力推进丽攀昭、宜西铁路前期工作。

建成6个重点乡镇渡口码头、4座水上旅游码头。

6月底前实现州府到各县干线公路全面畅通。

抓好第二轮“凉推方案”21个国省干线公路项目建设。

建成通乡油路500公里、通村通畅公路1500公里。

4.突出抓好教育发展

全面实施十五年免费教育计划,逐步免除学前教育保教费、普通高中学费和教科书费。

开办3342个村级幼教点、设立5101个幼儿班、招聘1.02万名辅导员、招收13.6万名幼儿,启动建设450所乡镇中心幼儿园,实现“一村一幼”全覆盖,基本普及学前三年教育。

新建改扩建寄宿制学校185所。

招收彝区“9+3”免费职教学生4400名。

5.突出抓好禁毒防艾

开展禁毒“五大行动”,抓好“绿色家园”建设,加快推进15个强戒所项目,持续推进外流贩毒整治。

全面落实《凉山州艾滋病防治办法》,抓好“1+8”艾滋病医疗救治中心(点)建设,加速构建“七大工程、一批中心”防治体系,坚决遏制艾滋病蔓延势头。

6.突出抓好机制保障

建立“州负总责、县市主体、乡镇落实”的脱贫攻坚工作体制,成立指挥部,设立“作战室”。

创新投入机制,实施以均衡性转移支付单列单算为重点的基本财力保障制度,增加财政专项脱贫资金投入,深入实施金融扶贫惠农工程,落实贷款增量奖补、定向贷款激励政策。

建立贫困退出机制,制定减贫验收办法,完善考核评估机制,严格督查问责。

抓好国省机关和企事业单位对口帮扶、东西扶贫的协调服务,扎实开展驻村帮扶和州内“4+5”对口帮扶,鼓励民营企业、商会、社会组织和个人依法依规参与帮扶,构建大扶贫工作格局。

“十三五”目标:

建设幸福凉山

保持高于全国全省的经济增速,地区生产总值年均增长9.5%左右;现代产业体系基本建成,产业迈向中高端水平;基本消除绝对贫困,11个国家扶贫开发工作重点县全部摘帽;社会保障体系基本完善,城镇登记失业率控制在4%以内;城乡居民人均收入接近全省平均水平,人民生活水平和质量明显提高。

建设文明凉山

义务教育实现均衡发展,教育教学质量明显提升;劳动年龄人口平均受教育年限达9.6年;人口自然增长率控制在9%。以内;公共文化服务体系基本建成,现代文明生活方式普遍养成,公民素质和社会文明程度普遍提升。

建设美丽凉山

森林覆盖率达到47%,污染突出问题得到有效治理,省下达环保指标全面完成,生态建设和环境治理取得显著成效。

建设活力凉山

重要领域和关键环节改革取得决定性成果;开放型经济新体制基本形成;具有凉山特色的区域创新体系基本建立,科技创新对经济增长的贡献率达50%以上。

建设法治凉山

依法治州方略全面落实,法治政府基本建成,各项事业全面纳入法治化轨道。

  • 新闻推荐
四川
社会
娱乐
体育