[攀西新闻]：石榴种植大户要投保 保险公司为何不接招?

    12月11日，会理县爱民乡红拉村村民尹明发眼看越来越多的石榴树进入盛产期，他的担心却一天比一天强烈。“我自己愿意投保，保险公司说考虑考虑，这石榴哪还敢扩大种植面积？”
    政策性农业保险投保交费少，保障低，农民兴趣不大。特色农业保险虽然在凉山州处于尝试阶段，但由于其保障水平较高，受到农民的欢迎，但保险公司又为何不太愿意接招？记者进行了调查。
    □本报记者 徐登林 文/图
    担心太多求助保险
    爱民乡是会理县的石榴种植大乡，尹明发是爱民乡的石榴种植大户。“从1990年到现在，我家通过自有土地和流转土地先后种植石榴60亩，早先一批30亩石榴树年龄已经20年，新近一批30亩石榴树年龄也有3年。”尹明发称，目前正值石榴树冬管季节，要给石榴树清园、修枝和施肥，仅施肥一项，投入就在1万元左右。
    尹明发告诉记者，今年，进入盛产期的30亩石榴树产石榴11万余斤，与往年产量持平，但价格却从去年平均2元/斤降到1.4元/斤，利润比去年足足减少了7万元左右。
    价格降低让尹明发今年收入减少，天气原因也让尹明发对明年和后年的收入担心。“从气象科学角度讲，厄尔尼诺现象在明年和后年会更加厉害。”尹明发担心30亩明年投产的石榴会遭遇天灾。
    在会理县农牧局局长的指点下，尹明发找到了人保财险凉山分公司。“起先，他们说会理县财政无力补贴投保资金表示拒绝，后来我说自己愿意全额投保，他们说考虑一下。”尹明发告诉记者，听那口气，保险公司不太愿意给他的石榴树保险。
赔款太多收紧步伐
    与尹明发的遭遇不同，西昌市黄联关镇大德村三组村民谢朝忠今年就充分享受到特色农业保险带来的好处：大灾之年实现收入小幅减少。
    由于遭到前期干旱和后期雨水影响，今年，谢朝忠家的21亩“惠农单2号”杂交玉米品种减产严重。“亩产合格玉米种应该在350公斤左右，而今年，我家的玉米亩产合格只有80公斤左右。”谢朝忠说，“惠农单2号”杂交玉米品种，原来的保底价是8.2元/公斤，制种公司——四川仲帮种业有限公司现在却以32元/公斤收购，这样算下来，今年种制种玉米亩收入仅比去年减少300元左右。
    制种公司能够提高价格收购，是因为保险公司为灾害埋了单。在人保财险西昌市支公司查勘定损基础上，该公司决定给予四川仲帮种业有限公司大约160万元的赔偿。“在这笔赔款之外，公司又特别注入部分资金，全面提高种子的收购价。”四川仲帮种业有限公司副总经理杨建生介绍。
    2015年，特色农业保险首先在西昌市制种玉米上尝试，人保财险西昌市支公司为3.98万亩玉米承保，收到保费398万元，赔款金额预计超过600万元。同样，参与特色农业保险的中华保险凉山中心支公司今年在德昌、盐源两县开展烟叶种植保险，保费收入508万元，由于年内风暴、冰雹等灾害，全年赔款预计达到2400万元。“由于特色农业保险两家保险公司都出现较大亏损，他们只有收紧步伐。”西昌市农牧局副局长周茂祥说。
    政府如何引导保险大数法则？
    “如果保险公司不承保，我天天觉都睡不着。”尹明发认为，保险公司不但应该承保特色农业的产量，还应该尝试承保特色农产品价格，这样，农民才能真正种上放心庄稼。
    保险公司也有难处。“今年，在西昌市政府的推动下，当地首次推行了制种玉米特色农业保险，这一险种，制种公司和西昌市政府共摊投保费100元/亩，前者给30元/亩，后者给70元/亩，保险额是2000元。再加上政策性农业保险，农民自交和各级财政共摊保费18元，保险额是400元。”人保财险凉山分公司总经理胡山介绍，理赔资金以提高收购价格的方式回馈给农民。
    “通过招投标的方式，今年在德昌承保了烤烟，因为招投标的博弈，投保保费压得低，赔偿标准定得高，又遇上天灾，今年亏损特别大。”中华保险凉山中心支公司总经理余宏介绍，这样下去，公司真不知道还该不该继续开展这项业务。
    凉山州是我省特色农业资源大州。比如，雷波脐橙、会理石榴、盐源苹果等。凉山州金融办主任曹吉奎认为：“开展特色农业保险对于凉山各县市特别是贫穷的老凉山各县，意义非常重大，增面扩容是必然趋势，如何商定一个既保证农民利益又兼顾保险公司生存的方案，这是值得思考的问题。此时，政府不能缺位，该引导性地补贴就补贴，让绝大多数农民参加，这样，农民利益有了保障，保险公司通过大面积保险的大数法则，也能减少风险。”