四川在线消息(文/图 王玉玮 徐孝杰 尼玛达瓦 周小龙)2024年1月10日,中国共产党木里藏族自治县第十五届委员会第五次全体会议,在木里藏族自治县影剧院举行。
全会全面落实省委十二届四次全会、州委九届八次全会精神,听取和讨论了县委常委会作的工作报告,审议通过了《中共木里县委关于认真贯彻省委十二届四次全会和州委九届八次全会精神加快推进城乡融合发展的决定》,并就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定县委常委会的工作。全会一致认为,举办木里藏族自治县成立70周年庆祝活动,动真碰硬抓实省委巡视反馈问题整改,奋力建设具有凉山特色的民族大团结共富裕现代化经济强县,全力构建大安全大稳定格局,不遗余力保障和改善民生,纵深推进新型城镇化建设,强化现代化建设教育、科技、人才支撑和基础设施保障,扎实抓好宣传思想文化工作,持续深化改革扩大开放,不断加强民主法治建设,接续筑牢长江上游生态大屏障,持续强化全面从严治党,推动木里现代化建设开局起步,全县经济社会各项事业取得明显进展,呈现持续向好局面。
全会指出,城乡融合发展是中国式现代化的重要标志。就推进城乡融合发展进行系统部署,为我们推进城乡融合发展指明了方向路径。经过改革开放特别是脱贫攻坚,木里城乡融合发展取得阶段性成效。但城乡二元结构没有根本改变,县城带动乡村发展能力不足,基础设施、民生政策标准、公共服务和社会保障水平城乡差距较大,发展不平衡不充分问题依然突出,整体经济实力不强。必须从全局和战略的高度把握和处理城乡关系,坚定不移推进城乡融合发展,为奋力谱写中国式现代化木里新篇章提供坚实支撑。
全会指出,推进木里城乡融合发展,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕,坚持以“556111”总体发展思路为总牵引,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,聚力“兴产业、活要素、优服务、强治理”,努力走出一条符合中国式现代化要求、具有木里特色的城乡融合发展新路子。坚持系统谋划,树立城乡一盘棋理念,突出以工促农、以城带乡,促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合、协同发展。坚持改革创新,统筹推进新型城镇化和乡村振兴,着力破除土地、资本、公共服务等方面的体制机制弊端。坚持因地制宜,充分考虑经济发展现状和乡村发展差距,分类施策、梯次推进,探索符合实际、独具特色的城乡融合发展路径。坚持底线思维,发挥农民主体作用,尊重群众意愿,严格“三区三线”管控,守住土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,坚守生态红线,守住乡村文化根脉,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
全会围绕木里现代化建设总体目标,提出推进城乡融合发展的目标:到2027年,全县城乡融合发展取得明显成效,城乡空间格局更加优化,县城综合承载能力明显增强,宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果;城乡经济循环更加畅通,城乡要素流动体制机制障碍进一步破除;城乡公共服务更加优质,基础设施一体化和基本公共服务均等化水平明显提高;城乡产业融合度不断增强,城乡居民收入更加均衡,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基层治理体系更加完善,协调发展、共同繁荣的新型城乡形态初步形成。到2035年,城乡融合发展体制机制更加完善,城乡居民生活品质大幅提升,城乡区域发展差距和居民收入差距显著缩小,各美其美、美美与共的城乡发展共同体基本形成。
全会指出,要准确把握城乡融合发展的动力在“城”、重点在“乡”、途径在“融”,围绕“五个增强”下功夫、求实效,不断开创城乡融合发展新局面。要以城镇为重要载体深入推进城乡融合发展,统筹城乡规划布局,更好承接经济社会管理权限,加快推进新型城镇化和宜居宜业和美乡村建设,增强城乡融合发展牵引力。要推动城乡产业融合发展,抓实产业项目,做强产业支撑,建好产业平台,增强城乡融合发展支撑力。要促进城乡要素双向流动,激发农村土地要素活力,建立多元化投融资机制,强化人才入乡奖励激励,增强城乡融合发展推动力。要推进城乡资源均衡配置,一体化推进城乡基础设施,均衡发展城乡教育,加强城乡医疗卫生体系建设,完善城乡社会保障体系,加快城乡文化融合发展,增强城乡融合发展供给力。要提升基层治理现代化水平,优化基层治理体系,深化专项治理行动,构建大安全格局,以高效能治理促进高水平融合。
全会指出,推进城乡融合发展是一项复杂的系统工程,必须加强组织保障。要强化县新型城镇化工作暨城乡融合发展工作运行机制,完善定期分析研判和专题研究制度,明确县级各部门主要工作职责,落实城乡融合改革工作,加大考核激励力度,广泛凝聚各方力量,推动城乡融合发展不断实现新突破、取得新成效。
全会强调,学习宣传贯彻全会精神,是当前和今后一个时期全县的重要政治任务。各级党组织要结合主题教育,扎实抓好传达学习、宣传宣讲,引导广大党员干部统一思想、凝聚力量。要坚定信心决心,强化责任担当,抢抓战略机遇,坚持真抓实干,一步一个脚印推动党中央大政方针和省州委及县委决策部署落到实处,共同把城乡融合发展这件大事抓实抓好,为谱写中国式现代化木里新篇章提供坚实支撑。