凉山聚焦“四度”强效推动森林资源保护
 

2023-04-21 18:17:31来源:凉山州人民政府网编辑:王云

凉山州坚持保护优先、绿色发展理念,以全面推行林长制为牵引,聚焦森林资源保护“热度”、突出工作效能“温度”,始终保持打击破坏森林资源违法行为的高压态势,狠抓森林资源保护管理,矢志不渝推进森林督查问题整改落实。

强化森林督查推动“力度”

认真贯彻全省森林督查工作推进会议以及全省林草资源保护工作会议精神,严格落实州级林长关于森林草原资源保护的批示要求,对照省下达森林督查图斑,全面梳理核查违法违规事实,突出共性问题和薄弱环节研判,精准台账管理、对账销号、查处整改等工作,清单节点式压茬推动森林督查违法案件相关工作;制发林草资源保护工作提示函,以发“点球”方式推送至16个县(市)林长,明确森林督查、案件查处、执法处置、资源保护等方面重点任务,进一步压实地方党委、政府属地管理责任,切实做好森林督查案件去存量、遏增量、防变量目标,实现综合施治、标本兼治。

加快违法案件整改“进度”

保持全州打击破坏森林资源违法行为的高压态势,聚焦2022年全州涉林案件数671起、违法面积547公顷的去存量目标,分县分类分项落实案件查处、林地回收、追责问责“三个到位”措施,完善过程监管、质量控制、制度设立整改闭环,统筹宣传引导、警示教育、政策疏导、问题解决、要素保障、靠前服务为一体的多维度森林督查案件整改查处工作推动模式,逐步构造资源保护和经济建设协同发展、圈层联动、互为支撑的发展格局。2022年森林督查违法案件已完成查处整改168件、正在查处503件,2023年第一期2591督查图斑已全部完成省级入库,两项工作符合省定目标预期。

提升执法查处处置“准度”

紧盯重要环节和关键区域,加大打击破坏森林资源违法行为的落实频次和力度,将森林督查发现案件查处整改问责情况纳入重点督办内容,组建2个州级专家联合工作组全覆盖开展森林督查和挂牌案件的查处整改、系统录入、质量控制,州级现地督导,现场发现问题、指出问题、提交清单、督促整改,目前完成11个县(市)州级督导,形成问题清单31件反馈到县加促完善;统筹线上线下培训、以案为鉴建制、现场联合办案等形式,指导督促相关部门和县(市)严格案件查处定性准度,确保行政处罚事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当、文书规范,杜绝出现责任主体错位、案件拆分、以罚代刑等问题,做到案件查处精准、问题整改精准、追责问责精准“三个精准”,在规定时限内实现挂牌案件高质量整改销号。目前我州5个涉及森林督查挂牌案件县(市)整改处罚材料已报国家林草局成都专员办初审。

标尺林草资源保护“长度”

始终坚持目标导向、问题导向、结果导向,充分利用国家森林督查成果,强化“以图管林、以图管地”业务运用,实施资源严格保护和科学利用的“双轮驱动”机制,建立林草资源保护“双向”会商研判制度,定期规集急难险重问题和限制性瓶颈,协调业务科室和行业部门进行拓扑判读、重点研判,形成综合解决方案,逐步破解,仅第一季度为县解决制约发展问题80余件;加快《凉山州林地定额管理办法》制定,将林地定额与森林督查、林长制考核结果挂钩,对违法案件频发、案件性质恶劣的县(市)和企业,实行“红牌”暂停制和企业信誉黑名单制,在未完成整改销号前提下,以调减林地定额指标和暂停办理相关业务为约束,加快构建横纵联动、协同共管、政企负责的林草资源保护系统机制,彻底扭转工作被动局面,实现末端发力、终端见效。

    编辑推荐