凉山:扎实推进现代产业园区建设示范带动林业产业高质量发展

2021-07-28 10:45:48来源:凉山州人民政府网编辑:王云

凉山州作为以农为主的典型山区、重点林区,特别注重现代林业产业发展,将推进林业示范园区建设作为转变产业发展方式、深化产业结构调整、提升产品内涵价值、推进现代林业建设和助农增产增收的有效途径,靶向施策、全力攻坚,有力殷实了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作基础。

因地制宜“绘”出蓝图。溯源林业产业基础薄弱、特色类同、体量限制、发展不均等掣肘问题,结合全州已有产业结构和地域环境,分县分类分区域编制特色产业园区发展规划,进一步明确园区规划范围、主导产业、主体功能、建设内容、辐射带动、目标成效,整合各类资金资源,重点打造以核桃为领军,花椒、油橄榄、花卉、华山松为主导,林下种养、森林旅游、生态康养等新业态为特色的现代林业产业示范园区,将原始撒网漫灌开发模式转化为集约式,实现小块变大块、大块连成片、产品不重叠、产值有突破,全力壮大林业产业适度发展。

集中打造“建”成规模。坚持县县建园、辐射带动,将林业产业园区建设纳入地方农林产业发展“棋盘”,全力统筹路、水、电、土改基建工程和加工、物流、科研发展要素等项目落户园区支持建设,大力开展产业提质精准扶持;实施三产全链条产业开发,力推复合型园区建设,建成各类园区内配套基础设施860亩,标准化加工厂房、物流平台、科研基地20余个,旅游公路、观光步道300余公里。在园区建设步伐不断加快下,社会资本、人才、科研高度聚集,通过园区辐射带动,园区周边新增特色林业产业带近10万余亩,实现产值5亿元。

多方投入“撬”动发展。州县联动,分级出台支持乡村振兴、农林发展、助农增收战略规划计划和实施办法,乘势东西协作、定点帮扶、对口支援等政策,以规模化、标准化、集约化的实体林业产业园区,吸引外来社会资本投资;加大生态建设、产业发展、植树造林合作社参与园区及林业产业发展引导力度,全力培育村“两委”代行、“园区+合作社+农户”等多类模式林业发展集体经济组织和社会组织,以“产业园+经营主体+小农户”三层带动体系,吸纳创建县级以上涉林合作社60余个(州级5个)参与园区建设发展;加强“金融资本+林业生态”融资发展路径拓展,全力做好国家储备林贷款及世界银行贷款生物多样性保护和可持续生态系统建设项目申报,实现首笔9.87亿元国家储备林贷款落地凉山,支持森林质量精准提升和林业产业配套设施建设。

三产融合“富”了群众。把建设产业园区作为推进林业产业三产融合发展的重要载体,细分园区建设助农增收功能,采取以工代赈、项目建设、入园务工、入股分红等方式,吸纳3.6万人参与园区建设及生态工程,惠及48.6万脱贫群众;拓宽园区产业带动渠道,大力开发肥料供给、田间管护、精深加工、包装物流等配套业态岗位;利用园区良好自然环境,大力发展休闲农业、乡村旅游和特色商品开发销售,打造会东“华山松旅游节”、宁南“核桃开杆节”等10多个林业特色节日,建成20余个林产品特色农产品交易市场,开发8个森林康养基地、32家森林康养人家,吸纳1.16万名群众参与旅游开发,拉动园区经济边际收益增长,2021年接待游客86万人次,实现林业旅游创收2600余万元。

科技支持“注”入活力。强化科技驱动,实施内外联动,对应1区、3园、11示范带,组建全链条技术服务团队,搭建“外援专家+内源能手+乡土专干”三级林业人才科技服务体系,对接落地技术、转化科研成果、注入科技含量、赋予产品内涵、全力提升“三品一标”效益;找准凉山林业产品“全生命周期”定位,做好初级产品及精深加工商品研发,广创“名优”品牌,积极利用各类平台载体,力推大凉山核桃、油橄榄、花卉、畜禽特色产品,比较具有代表性的冕宁油橄榄现代林业园区、西昌花卉现代林业园区、盐源县核桃现代林业园区相关产品,热销北上广等30多个沿海发达地区,并与美国、欧盟、日本等地建立出口贸易,年创收益产值达11亿元。

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