7月28日，中国共产党德昌县第十四届委员会第十一次全体会议召开。全会审议通过了《中共德昌县委关于深入贯彻省委十二届九次全会精神和州委九届十三次全会精神加快推动建设具有德昌特色的现代化农业强县的决定》。任贤明就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会指出，德昌推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业基础支撑能力持续增强，农村整体面貌持续改善，农民生活水平持续提高，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展，建设成为全省具有德昌特色的现代化农业强县示范样板。到2035年，农业强县建设取得显著成效，农村基本具备现代化生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国全省全州同步基本实现农业农村现代化，绘就具有德昌特色的“富春山居图”。

全会指出，要全力绘就农民富裕富足新图景。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好监测识别帮扶和社会保障兜底。强化开发式帮扶，加强产业延链补链强链。拓宽农民增收渠道，培育乡村富民产业，完善联农带农机制，健全种粮农民收益保障机制。深化农村集体产权制度改革，完善农村集体经济组织收益分配机制。健全县乡村劳务服务体系，落实农民工就业增收支持政策，完善返乡农民工创业支持体系，稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例。打造乡村消费场景，推进农文旅深度融合发展，发展直播带货、社群营销等新业态，构建多层次消费网络，激活农村大宗消费需求。深入实施党的创新理论传播工程，广泛开展群众性宣传教育活动，打造人文乡村，促进群众性文体活动健康发展。

全会指出，要加快构建现代农业“建圈强链”产业体系。强化耕地保护和质量提升，深化耕地林地园地空间治理“一张图”建设。优化粮油种植结构，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深度参与“天府粮仓”凉山片区建设。构建多元化食物供给体系，做强“果蔬林畜烟桑”六大支柱产业。打造特色农业产业集群与品牌矩阵，做强做优粮油、烤烟、蚕桑、畜牧、果蔬主导产业链，积极培育林果、中药材等特色产业，突出打造桑椹、草莓、樱桃、枇杷、香稻、建昌鸭等特色大单品。建立县级农产品加工工作推进机制，实施特色农产品加工补短三年行动，培育梯次发展的农产品精深加工企业。大力培育种养大户、农业产业化龙头企业等新型经营主体，推动家庭农场、农民合作社规范发展。深化供销合作社综合改革，规范农村集体经济组织运行管理。发展农业服务贸易，推动农业产业链与供应链深度融合。建强现代农业科技和装备支撑体系，落实“天府良机”行动，推进农田耕地宜机化改造，加强德昌香稻等本地优质种质资源保护利用。

全会指出，要加快推进宜居宜业和美乡村建设。系统优化乡村生活空间，统筹优化乡村空间布局，分类建设和美乡村，深入实施厕所革命、垃圾污水治理，强化风貌管控，打造美丽庭院，保护彝家傈僳村寨特色风貌。加快补齐农村基础设施短板，健全农村基础设施运营管护长效机制。促进城乡公共服务均等化，深化集团化办学模式和城乡教育共同体建设，优化基层医疗卫生机构布局。完善县乡村三级养老服务网络，发展县乡普惠托育服务和托幼一体化服务。深入推进农业农村污染防治，全面落实河湖长制、林长制，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，开展乡村生态产品经营开发。

全会指出，要推进乡村治理体系和治理能力现代化。健全党建引领乡村治理体制机制，持续选优配强乡镇领导班子、村“两委”骨干队伍，回引培养后备力量。全面实施乡镇(街道)履职事项清单，完善村(社区)工作事项准入制度，健全村民多元参与村级事务机制，拓展参与平台，丰富议事形式和活动载体。加强村规民约建设，深入推进公民道德建设工程和志愿服务体系。健全矛盾纠纷多元预防排查调处化解综合机制和社会治安整体防控体系，加强基层应急管理能力建设、农村法治宣传教育和公共法律服务。拓展村级数字化应用场景，推动乡村公共服务、应急、生态环境等管理智慧化。深化特殊社会问题治理，持续推动移风易俗，深入开展“深耕善治·无毒凉山”禁毒行动，全力抓好艾滋病等重大传染病防治攻坚第三阶段行动，全面保障妇女儿童合法权益。

全会指出，要健全城乡融合发展体制机制。优化农民进城和人才入乡保障体系，畅通城乡要素双向流动渠道，健全城市人才入乡激励机制和乡村人才引育留用机制，增强城乡融合发展人才供给。深化农村土地要素市场化改革和集体林权制度改革，盘活农村闲置低效资源资产。拓宽农业农村多元投入渠道，加快建设财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的农业发展和农村建设投入体系。深化农文旅融合发展，以产业融合带动城乡共兴。

全会指出，要坚持和加强党对农业农村现代化工作的领导。健全县委统一领导、政府负责、县委农村工作领导小组统筹协调的领导体制，建强“三农”工作队伍。健全片区化推进乡村振兴机制，完善片区国土空间规划体系，以片区为单元整体谋划、一体推进乡村建设。优化农业农村现代化评价体系，牢固树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，以优良作风推动农业农村现代化建设迈上新台阶。