5月9日《四川日报》08版
近日，凉山彝族自治州越西县板桥镇瓦岩村举行了一场关于《凉山彝族自治州移风易俗条例》(以下简称《条例》)的群众知情大会。驻村第一书记沙马石古对《条例》做了宣讲，并现场回答群众提问。
勤俭持家、移风易俗、破除婚丧嫁娶陋习……沙马石古仔细剖析《条例》内容，听得在场村民频频点头。村民马卡格户感叹说，自己结婚时按照高价彩礼的风俗习惯花了40多万元，“我们夫妻俩在外务工挣钱，直到现在都没还完结婚时借的礼金。”
“《条例》的出台是凉山州的一项重大地方立法创新。”凉山州人大常委会主任龙伟说。为了落实乡村振兴战略20字总要求中的“乡风文明、治理有效”，凉山州充分发挥民族自治地方立法优势，探索创新开展移风易俗地方立法工作，以法治思维推动移风易俗，为乡村振兴注入乡风文明的精神力量。
□四川日报全媒体记者 何勤华
问来由
乡村振兴亟待突破陈规陋习
随着脱贫攻坚的全面胜利，凉山州经济社会发展取得前所未有的成就。但凉山州委州政府注意到，高额彩礼、铺张浪费、薄养厚葬等陈规陋习依然存在，一定程度上阻碍和制约了当地巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
“以往我身边，为了一时的面子花20万元、30万元结婚的人不在少数。”金阳县天地坝镇包谷山村党支部书记阿苦哈约感叹，这样“小两口还没过日子先欠债”，婚后面临较大生活压力，容易产生矛盾冲突。
“移风易俗及乡风文明建设可以说是乡村振兴战略的‘魂’。”凉山州人大常委会副主任吴闯认为，乡风好不好是影响乡村振兴成效的重要因素，“而乡风好不好关键在于移风易俗做得怎么样。”
2017年，凉山州人大常委会把制定“移风易俗条例”纳入州十一届人大五年立法规划。2020年12月，凉山州委办成立《条例》制定工作领导小组暨起草组，同时提请州人大常委会将条例制定纳入州人大常委会2021年度立法计划。
经过研究讨论、召开立法听证会、公开征集意见建议等程序，2022年1月，凉山州十二届人大一次会议表决通过了《凉山彝族自治州移风易俗条例》，并于今年3月报请省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过。
划重点
抵制高额彩礼、攀比摆阔
在网上看到《条例》于5月1日起实施的消息后，在江苏某地务工的美姑县女孩阿洛高兴地给家人打回电话，商量结婚的事。她说，以前靠男朋友打工的收入，没办法凑起彩礼钱，“现在好了，《条例》对彩礼有规定，我们结婚的经济压力就小了。”
阿洛所说的规定，是《条例》的第八条和第九条。这两条明确提出：婚嫁彩礼、礼金、礼品限于人情礼节性，自觉抵制高额彩礼、奢侈婚礼，倡导婚仪从简、婚宴从俭，鼓励举行集体婚礼、家庭婚礼、旅行婚礼等。操办婚事，要按照传统习俗确需给付或者收受婚嫁彩礼、礼金，彩礼的标准和礼金的种类、标准应当遵守村规民约(居民公约)等相关规定。
此前，凉山州已有一些村结合实际出台了相关的村规民约。2015年10月，西昌市原荞地乡的村规民约就针对婚丧嫁娶提出“酒席正席餐数不能超过2餐，随礼金不能过高”“家中有老人去世后，儿女不搞攀比宰牛、杀羊、杀猪和送礼金摆阔，不浪费，有多少人就预算多少人的饭菜”等。
以这些探索性的村规民约为基础，《条例》更加注重针对性、可操作性。
比如，参照其他地区的立法经验和做法，《条例》作出了“每年12月为移风易俗活动宣传月，自治州各级人民政府应当集中开展移风易俗宣传教育活动”的规定。针对高额彩礼、大操大办等存在的突出问题，还设置了公开通报曝光、记入个人信用记录等措施。
此外，《条例》还规定，县(市)政府、乡镇政府(街道办事处)应当指导、推动将移风易俗内容纳入村规民约(居民公约)、业主公约、行业协会章程。国家公职人员、村组和社区干部等应当在移风易俗中发挥表率作用。
理思路
实施专题培训、做好示范引领
4月26日，金阳县乡村文化振兴专题培训班在天地坝镇开班，金阳县委宣传部相关负责人从现实生活中大操大办、铺张浪费之风给人们带来不良影响谈起，就《条例》的相关内容进行专题培训。
“这次的培训会太有必要了，让我们这些基层干部更加清楚了解《条例》的内容。”阿苦哈约说，作为村支部书记，他会带头从自家做起，严格遵守，积极宣传，将《条例》规定细化到村规民约里。
“参照新修订的《全国民族团结进步示范市(州)和县(区)测评指标》，我们将把移风易俗纳入测评指标进行评分。”凉山州民宗委相关负责人表示，对已获评的民族团结进步示范村、少数民族特色村寨，将充分发挥其在移风易俗工作中的示范引领作用，推荐模范集体和模范个人将充分考虑移风易俗工作成效及推动《条例》的贯彻执行情况。
凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作专班办公室设在州民政局。该局相关负责人说，将以治理高价彩礼作为切入口，制定完善实施细则，推进移风易俗，培育文明乡风。
凉山州委宣传部副部长李小雄表示，将依托新时代文明实践中心(所、站)，围绕《条例》的具体要求，组织开展知识竞赛、文明评比、家风巡讲巡展、文明聚餐等主题实践活动，引导群众参与到活动中来，在参与中革除陈规陋习，促进文明新风的形成。
