配合支持艾防工作是所有公民的法定义务

四川日报凉山全媒体中心记者 何勤华

记者从《凉山彝族自治州艾滋病防治条例》(以下简称《条例》)颁布实施座谈会上获悉，《条例》将于2020年9月1日起施行。

2017年，凉山州人大常委会正式启动了条例制定工作，2018年11月底形成《条例(草案)》，提交州政府，征求了各方面的意见建议，于今年6月，提交州十一届人大五次会议表决通过。2020年7月，经省十一届人大常委会第二十次会议审查批准实施。《条例》是凉山州重大传染病防治领域制定的首部地方性法规，共七章三十三条，对宣传教育、预防与控制、治疗与救助、保障措施、法律责任等做了具体规定，突出具体性、针对性和操作性。《条例》的出台是全州艾滋病防治工作的一个里程碑，为促进和加强凉山州艾滋病防治管理工作提供了法律保障。

《条例》立足凉山实际，突出问题导向，制定的一些具体措施具有很强的针对性，具有三方面亮点特色。首先，《条例》固化宣传教育，着力增强了凉山州预防艾滋病的社会“免疫”作用。从政府层面到基层层面到重点层面再到公民层面，《条例》确立了各级人民政府和各部门宣传教育的法定责任，组织开展艾滋病防治知识、政策法规以及不歧视感染者及其家属的宣传教育。鼓励村、居民委员会依法通过制定村规民约等方式，建立群众自我教育、管理、服务的工作机制，动员群众广泛参与艾防工作。突出党校干校、中小学校、外出农民工就业前培训学校、农民夜校“四所学校”和领导干部及工作人员、中小学生、外出农民工等“重点人群”的针对性教育，明确州境内所有公民都有学习宣传艾滋病防治知识，配合支持开展艾滋病防治工作的法定义务。

其次，《条例》强化预防管理，着力提高艾防工作的实际效果。在依法检测、依法告知、依法防治三个方面做出了相关规定，固化了高危人群干预的主要措施。最后，《条例》注重权利义务并重，着力形成激励和惩处双向发力的良好格局，在政府责任、患者保障、各方义务方面均明确相关规定。