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西昌吹响了高质量发展号角 “转型升级”是未来发展的关键词

www.scol.com.cn  (2018-08-01 14:49:07)  来源:四川在线  
编辑:王云  

■四川日报凉山全媒体中心 记者 骆德芬 实习记者 江艺

7月30日至8月1日,西昌市委召开九届三次全体会议,会议审议通过了《加强基层治理推动乡村振兴的意见》“1+5”系列文件、《关于强化“放管服”工作进一步优化营商环境的意见》、《中共西昌市委关于全面落实省委十一届三次全会精神加快推动高质量发展的决定》,根据相关意见和决定,西昌市将确保在2026年,建成川滇结合部区域性中心城市,经济综合实力进入全国百强县前50位,全面建成现代化生态田园城市,西昌推动经济社会全面转型升级。

会议用三个“特殊”指出了西昌发展的使命、任务和要求。今年是改革开放40周年,也是西昌建市40周年,西昌面临着重整行装再出发的特殊使命;今年是世界经济风云变幻最大的一年,也是西昌机遇与挑战叠加之年,西昌面临着转型升级的特殊任务;今年是从严治党向基层延伸的关键之年,也是西昌作风提升之年,西昌面临着夯基固本的特殊要求。

聚焦“三步走”发展目标和“1566”发展方略,西昌市将确保到2026年,建成川滇结合部区域性中心城市,经济综合实力进入全国百强县前50位,全面建成现代化生态田园城市。

“要实现这个目标,GDP年均增速必须达到8.5%以上,地方公共财政收入年均增速必须达到10.5%以上,城乡居民年均收入增速要高于GDP的增速。”西昌市委书记李俊在会上如是说。

“转型升级”是西昌未来发展的关键词。会议明确西昌的前进道路,要以发展理念、发展方式和经济社会全面转型升级为重,工作方式要从过去的拼拼劲、拼闯劲、拼汗水,转变到现在的拼智慧、拼方法、拼能力,成就西昌的可持续发展。会议审议通过的《决定》提出,到2020年,西昌城镇化率达到60%以上,逐步退出传统农业和传统制造业,尽快现代工业、现代制造业和以金融、旅游、康养、文化、体育为代表的现代服务业发展,形成经济发展的核心竞争力。

在推动经济转型升级方面,西昌围绕“稳一退二进三”、“八个一批”、“6+X”产业集群,形成重点产业和骨干企业。保持房地产业的健康平稳发展,有序推进新型城镇化,分期分批完成棚户区和城中村改造;逐步退出传统农业和传统制造业,打造农业全产业链,提升农产品的附加值;要加快现代农业、现代制造业和以金融法律旅游康养文化体育为代表的现代服务业的发展,实现支柱产业的升级换代,形成经济发展的核心竞争力。同时牢固牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续提升生态发展能力,让生态资源成为西昌城乡最持久的核心竞争力。

同时,西昌将推动构建区域协同发展格局,加快冕宁、西昌、德昌同城化发展,“3+6”西昌经济圈联动发展,助力凉山形成区域发展多个支点支撑的局面;完善适应区域协调发展的城镇布局、产业布局和体制机制,建立区域协同利益分享机制,打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体,全面建成攀西地区经济中心、文创中心、科技中心、金融中心、对外交往中心、综合交通通信枢纽。

在推动深化改革进一步扩大开放方面,西昌将统筹实施综合交通建设,加快推动“1+3”铁路网、进出攀西高速公路网、口岸机场建设,尽快落地川航西昌分公司,努力构建四川南向综合性交通走廊和对外经济走廊。李俊在会上表示,2019年青山机场旅客数超过100万,三至五年内突破200万;到2026年,旅客数超过500万人次,开通境内外航线超过30条,以绕城高速、乐西高速、西昭高速、西香高速、丽西高速为代表的高速公路网全面建成。

西昌将坚定推动乡村振兴战略落地生根。借力农业供给侧结构性改革,形成“五位一体”的现代特色产业农业,催生一批农业全产业链骨干企业,提升农产品附加值和农民致富增收能力。借力生态文明示范村创建,推进新农村建设,力争通过10年努力,90%的村民就近就地入住美丽幸福新村。

此外,西昌将实现经济社会协调发展,缩小区域城乡差距,切实增加城乡居民的幸福感、获得感、安全感。其中,将加大基本民生保障投入,确保一般公共预算民生支出占比保持在65%以上。到2020年,进本建成15分钟公共服务圈,城乡居民可支配收入比例缩小到1.5以下。到2026年,新增两所大专院校,全面普及15年免费教育,大力发展民办教育。深入推进健康西昌建设,完成一批医院项目落地,并达到每个乡镇至少建成1所达标卫生院,每个村建成1个达标卫生室。实现法定人员参保全覆盖。

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