■四川日报凉山全媒体中心记者 周静 江艺

“预计2018年新增城镇建成区约3.55平方公里，城镇化率较上年提高约1个百分点。”这是12月20日，四川日报凉山全媒体中心记者从凉山“全州新型城镇化建设(西昌)现场会”上获得的消息。

据了解，今年以来，凉山州着力抓好城镇规划布局、市政基础设施和小城镇建设、建筑业和房地产业发展、百姓安居工程等重点工作，全州新型城镇化建设取得以下新成效。

坚持围绕攀西城市群建设，以提高城市规划管理水平为抓手，以区域中心城市、重点县城及小城镇发展为重点，统筹推进安宁河谷和金沙江沿线城镇带、西昌德昌冕宁同城化和会理会东宁南一体化发展，深化拓展“百镇建设行动”和“宜居县城建设行动”，不断优化“一圈四群”城镇发展格局;全面落实主体功能区规划，严守生态保护红线，依托山体、森林、河流等自然脉络，科学规划布局城镇生态绿地系统，让群众生活在更加舒适优美的环境之中;大力实施城市基础设施建设“补短板”计划，统筹推进城市道路、停车场、地下管线、污水垃圾、景观绿地等基础设施建设，重点抓好城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动;大力实施建筑强州战略，制定出台《关于大力发展绿色装配式建筑的实施意见》，着力推动建筑业转型升级，在喜德新建装配式农房样板房5套，并在喜德县成功召开了全省脱贫攻坚农房建设现场会;大力推进旧城危旧房棚户区改造，启动实施棚改三年攻坚计划，全州危旧房棚户区改造开工11818套，开工率103%，分配公共租赁住房4940套，完成目标任务的90%;发放租赁补贴11786户，发放比例106%;持续深化户籍制度配套改革，认真贯彻落实《凉山州推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案(试行)》，制定教育、医疗、就业等方面的优惠政策，基本建立完善“1+N”政策配套，城镇基本公共服务常住人口全覆盖稳步推进。

会议指出，虽然凉山新型城镇化建设取得了一定的成绩，但由于自然经济条件等原因，城镇化发展仍存在总体水平偏低，大量农业转移人口尚未融入城镇，市民化进程滞后，城镇产业支撑不足，城镇建设质量不高，综合承载能力不强，相关体制机制有待健全等问题。

因此，本次会议上，凉山确定了下一步的五大重点任务：一是将持续优化城镇发展格局。不断优化“一圈四群”城镇空间布局和形态，推动中心城市和小城镇协调发展。二是将全面提升城镇建设质量。加快城镇基础设施建设，以城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案为重点，加快推进污水垃圾处理设施建设，扎实抓好中央和省环保督察反馈问题的整改落实。以“城市双修”、棚户区和城中村改造、地下综合管廊建设、深化城乡环境综合治理、城市建成区违法建设专项整治、历史文化保护等为抓手，大力提升城市品位，推动城镇可持续发展。三是将大力推动建筑业高质量发展。深入实施建筑强州战略，全面推广钢结构装配式建筑，培育壮大建筑业企业，加快组建凉山建工集团，进一步加强建筑企业产值入统工作，力争建筑业总产值年均增长15%以上。四是着力完善城镇化发展体制机制。深化政府和社会资本合作，吸引社会资本参与城市基础设施和市政公用设施建设和运营。继续深化户籍制度，进一步完善农村产权、土地利用、社保、住房、财政奖补等配套制度改革，形成推动农业转移人口市民化的政策合力。五是深入推进城乡一体化发展。重点结合乡村振兴战略、脱贫攻坚和幸福美丽新村推进农房建设，全面加强农村住房建设质量安全监管，大力实施“旧村改造行动”和农村土坯房整治，加快扶贫新村道路和水、电、通信等设施建设，实现公共服务设施基本配套，扎实推进农村人居环境整治三年行动，加快建设美丽宜居乡村，切实增强城乡居民的获得感和幸福感。