凉山州第十一届人大第一次会议召开 5年内52.83万人要脱贫

2017-02-14 14:53:15来源:四川在线编辑:王云

■四川日报凉山全媒体中心记者 张林忠

2月14日上午,记者从凉山州第十一届人民代表大会第一次会议上获悉,今后五年,脱贫攻坚将作为凉山经济社会发展主要预期目标之一,11个贫困县将全部摘帽,1618个贫困村全部退出,52.83万贫困人口全部脱贫,80%以上的行政村建成新村、80%以上的农村群众入住新村,经济总量超过2000亿元。

面对全国经济下行新常态带来的冲击和压力,凉山如何立足实际,发扬优势,推动经济社会转型创新,跨跃发展?

大会要求今后工作的总基调是:深化“产业强州、生态立州、开放兴州”三大战略,着力创新驱动、统筹协调、绿色生态、开放合作、共建共享,打造世界级清洁能源基地、稀土钒钛战略资源创新应用基地、国际阳光康养休闲度假旅游目的地、全国重要的特色优质农产品基地、长江上游重要生态屏障,创建全国同步全面小康示范州、民族团结进步示范州,建设美丽幸福文明和谐新凉山。

凉山州政府代理州长苏嘎尔布代表州政府向大会报告工作时表示,为把美好蓝图变为现实,今后5年,凉山将着力实施“六大行动“。

脱贫攻坚方面

聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫目标,突出抓好建房修路、产业富民、教育攻坚、卫生计生、禁毒防艾、“四好”创建等重点工作,密切与广东佛山、浙江湖州的东西扶贫协作,深化省内“11+11”对口帮扶、部门定点帮扶、“国企入凉”“万企帮万村”活动,加强州内“6+9”对口帮扶、“五个一”驻村帮扶,用好用足各类帮扶资源,实现“乡三有、村七有、户三有”,确保2017年安宁河流域6县市贫困村全部退出,2018年雷波、甘洛、盐源3县脱贫摘帽,2019年普格、越西、喜德、木里4县脱贫摘帽,2020年布拖、昭觉、金阳、美姑4县脱贫摘帽,夺取脱贫攻坚全面胜利。

改革创新方面

深入推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设,加强与清华大学、上海交大、四川大学等高校的科研合作,力争建成国家、省级重点实验室和企业技术中心20个以上,力争科技进步对经济增长的贡献率提高到50%以上。深入有效推进供给侧结构性改革,全面深化农业农村、国资国企、财税金融、行政管理、社会事业、社会治理等重点领域改革,基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。深入实施质量强州战略,大力提升产品质量,着力打造凉山品牌。深入实施充分开放合作战略,主动融入“一带一路”、长江经济带等国家战略,强化营商环境建设,着力打造走出去的“大通道”、引进来的“强磁场”,务实开展对外交流合作,精准开展投资促进活动,加快培育竞争合作新优势。

产业结构方面

重点打造清洁能源、战略性新兴产业、绿色建筑、文化旅游、绿色特色农业5个千亿级产业集群。大力推进工业转型升级,改造提升黑色、有色、磷化工等传统产业,整装开发水风光清洁能源,加快发展钒钛稀土新材料、高端装备制造、新能源汽车、药品食品等战略性新兴产业;抓好“智慧凉山·云上西昌”建设,促进工业化与信息化融合发展;加快推进建筑工业化,培育壮大绿色建筑业。大力推进服务业转型升级,优先发展五大新兴先导型服务业,加快发展康养医疗、体育健身、文化创意、影视音乐等产业,优化提升传统服务业;突出抓好旅游首位产业,规划建设安宁河“农文旅”绿色走廊、香格里拉黄金走廊、金沙江高峡平湖休闲观光走廊、大凉山彝族文化体验区等旅游经济带,打造一批精品旅游景区、旅游通道、旅游城镇、旅游村寨,成功创建国家全域旅游示范区。大力推进农业转型升级,深化农业供给侧结构性改革,加快建设一批现代农林牧业重点县和示范县,组建特色农业产业联盟,精心打造田园综合体,完善农业标准化体系,推进农特产品精深加工,促进农村一二三产业融合发展,构建生态高效的农业产业体系。

基础设施建设方面

构筑“七高四铁”大通道,新建改建国省干线4646公里、农村公路1.5万公里,推进交通“建管养运”一体化发展;打通金沙江“黄金水道”大动脉,新建19个千吨级泊位,推进大型水电枢纽翻坝转运系统建设,力争通航里程达800公里、港口通过能力达600万吨以上;推动西昌青山机场升级为国际口岸机场,规划建设一批支线、通用机场,基本建成四川西南部综合立体交通枢纽。力争建成大桥水库灌区二期及引水入昌工程,盐源龙塘、喜德米市、西昌东河、会理横山、会东两岔河水库,宁南竹寿水库扩容8个大中型骨干水利工程;建成堤防167.8公里;新增、改善灌面46万亩;建设高标准农田142万亩。新建扩建骨干输变电工程113个,新建改造输电线路2.9万千米,构建安全可靠、经济高效、清洁环保的坚强电网。统筹抓好“气化凉山”“光网凉山”“宽带乡村”建设,加快地下综合管廊和海绵城市建设,新增城镇建成区16平方公里,常住人口城镇化率达45%左右,建成幸福美丽新村2750个。

环境保护方面

持续开展大规模绿化凉山行动,抓好新一轮退耕还林还草、石漠化治理、湿地恢复、水土保持等重点生态工程建设,完成绿化造林1573万亩、退耕还草8.8万亩、封山育林50万亩,力争森林覆盖率达50%、国土绿化覆盖率达80%、草原综合植被盖度达86%、城市绿地率达35%。,实施大气污染防治“五大工程”、水污染防治“四大工程”、土壤污染防治“三大工程”,切实解决环境污染突出问题。

民生建设方面

确保城镇新增就业7.5万人以上,登记失业率控制在4.2%以内。深入实施“一乡一园”工程,全面实现县域义务教育基本均衡发展,学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达90%、95%和90%以上。加快建设健康凉山,完善公共卫生服务体系,确保100%的县医院达到二级甲等水平、100%的乡镇卫生院和村卫生室标准化建设达标。强化安全生产和食品药品监管,推进社会治理法治化、科学化、精细化,成功创建全国民族团结进步示范州。

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