凉山州出台整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案

今年9月，凉山州人民政府出台了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施方案》(下称《方案》)，强有力地推进了城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗保险制度的整合，以期建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，这将更有利于农民工获得适当的医疗保障，使基本医疗保险制度向完全意义上的全覆盖，医疗保险迈进一大步。

据了解，凉山州城镇居民医保与新农合原由不同部门管理，整合后，城乡居民医保统一由凉山州人力资源社会保障部门负责,根据计划，今年12月底前，由州人力资源和社会保障局牵头，州卫计委、州财政局联合制定出台全州统一的城乡居民医疗保险政策，报州政府批准后拟于2017年1月底前正式实施。

城乡居民医保制度整合后，城乡居民不再受城乡身份的限制，参加统一的城乡居民医保制度，按照统一的政策参保缴费和享受待遇，统一保障待遇、医保目录和就医管理，城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。通过统一定点管理、整合医保基金、整合经办资源、提高统筹层次等措施，参保居民可以享受到城乡一体化的经办服务。同时，制度整合后，实行一体化的经办服务管理，消除了城乡制度分设、管理分割、资源分散等障碍，城乡居民医保关系转移接续更加方便。

通过实施城乡居民医保整合，将进一步促进凉山州居民医保事业的发展。一是管理职能和经办机构统一，有效降低了公共管理成本，解决了重复参保、重复财政补贴、重复建设信息系统等问题，并避免了政出多门、政策不平衡的矛盾。二是打破了城乡居民身份限制，允许城乡居民享受相应医疗待遇，执行统一的药品、诊疗项目、服务设施范围目录，进一步增强了基本医保制度的公平性。三是制度整合后，实行州级统筹，在全州范围内统一确定定点医疗机构，实行网上即时结算，城乡居民看病就医更加方便。四是城乡居民医保整合后，基金规模增大，保障能力将得到进一步提升。