凉山召开脱贫攻坚退出验收考核情况通报暨整改工作会

11月29日下午，全州脱贫攻坚退出验收考核情况通报暨整改工作推进会在西昌召开。州委书记林书成出席并讲话。州委副书记、州政府代理州长苏嘎尔布主持并讲话。州人大常委会主任王金铁，州政协主席邓显祥，州委副书记陈忠义、龙伟出席。

会上，陈忠义通报了今年全州脱贫攻坚退出考核情况;普格、布拖、昭觉、金阳、雷波、美姑、甘洛、越西、喜德、盐源、木里等县先后发言。

林书成在讲话中指出，五年脱贫决战，重点在头三年，关键看头一年。今年是脱贫攻坚的第一年，圆满完成今年目标任务，对于夺取脱贫攻坚全面胜利具有决定性意义。各地各部门要按照紧而又紧、实而又实、细而又细、严而又严的工作要求，始终绷紧决战决胜这根弦，坚决克服消极悲观情绪和消除盲目乐观思想，对标贫困村“一低七有”、贫困户“一超六有”，持续加力加压，硬件软件一起抓，认真做好考核复查检查和第三方评估，确保年度脱贫攻坚工作通过国家和省验收评估，确保首战取得完胜。

林书成指出，各级各部门要针对问题，切实抓好问题整改，从整体上提高脱贫攻坚工作水平。一要对症下药抓整改，按照省脱贫攻坚领导小组办公室通报和州脱贫攻坚贫困村退出验收发现的问题，逐一列出问题清单，明确整改责任、整改时限和整改要求，按照时间节点，一项一项抓好整改落实。二要点面结合抓整改，深入分析研究存在问题的根源，针对贫困户脱贫、贫困村退出存在的差距，分类、分线压实县市党委政府分管领导、党政行业部门、乡镇党委政府、帮扶单位、村两委的责任，合力抓好工作落实。三要上下联动抓整改，州指挥部办公室加强统筹谋划，对重点问题、重点区域派出专门力量督查指导;州直有关部门加强工作梳理和指导，把道路交通、住房建设、产业培育、教育扶贫、医疗扶贫等工作进一步做细做实;各县市要切实担负起主体责任，把整改工作落到村、落到户。

要持续掀起建房修路新高潮。要在保证质量安全的前提下加快进度，住房建设上优先考虑安全隐患最大的住房，能尽快新建的抓紧建设，暂时无能力新建的采取维修加固、过渡安置等办法，确保住房安全;道路建设上实行挂图作战、对标销号、倒逼推进，整合施工队伍、技术人员等力量保证施工，确保计划退出村道路建设春节前全面完成。要规范建材市场秩序，从严查处价格违法行为，强化协调联动，扎实抓好原材料供应。

要多渠道增加贫困群众收入，大力发展“1+X”林业生态产业、“果薯蔬草药”农牧产业，因地制宜发展集约化种植、标准化养殖业，切实抓好增收项目，腾出更多公益性岗位、扶贫项目建设岗位，优先安排贫困劳动力就业，“应保尽保”抓好低保兜底，不断提高贫困群众收入水平。要积极培育新型经营主体，大力发展增收产业，稳定集体经营性收入，发展壮大集体经济。

要突出抓好教育医疗卫生工作，加快推进乡村医疗机构、教育机构标准化建设，推动硬件全部达标升级。要加强配套设施建设，强化优质资源“结对帮扶”，提高贫困地区教育和医疗服务水平。要切实抓好禁毒防艾和生育秩序整治，坚决防止来之不易的脱贫成果被毒品艾滋病和无序增长的人口所吞噬。

要建立多元化扶贫投入机制，发挥财政资金的放大作用，尽快建立并用好县级教育、卫生、产业等专项扶持基金，健全完善扶贫基金运行、管理、监督等制度，着力解决好扶贫资金不足问题。要大力实施金融扶贫，用好政策，创新工作机制，优化信贷流程，引导银行业金融机构主动深入贫困村贫困户进行贷款对接。

要广泛凝聚脱贫攻坚合力，扎实抓好东西部扶贫协作，加强与广东佛山、珠海的对接力度。要落实省内11市区“一对一”对口帮扶措施，实施高校、医院、国企联系帮扶及民企“万企帮万村”精准扶贫行动。要拓展州内“6+9”对口帮扶，继续抓好“扶贫攻坚——人大代表再行动”和政协委员“我为扶贫攻坚做件事”活动，发挥工青妇等群团组织和其他社会组织作用，引导和动员社会力量有序参与脱贫攻坚。

要抓紧完善数据资料等软件工作，指挥部及办公室加大服务指导力度，建立规范统一的资料目录体系，各地对脱贫攻坚软件材料进行一次全面梳理，完备痕迹记录，对贫困村退出、贫困户脱贫标准涉及的各项指标作统一解释。

林书成强调，各地各部门要树立“大抓落实”的鲜明导向，拿出背水一战、敢打必胜的信心决心，一抓到底、抓出成效，确保全面完成年度目标任务。要把工作责任层层传导下去，各级党政主要领导深入一线、靠前指挥，分管领导将各项具体工作抓实抓细，州级各部门密切配合县市抓好脱贫攻坚。要坚持把督查问责贯穿脱贫攻坚始终，形成责任具体、奖惩分明的“责任链”。要把干部群众全面发动起来，深入开展“走基层、访穷亲”活动，扎实抓好“农民夜校”建设，加大政策宣传力度。要把极度贫困村作为脱贫攻坚的监测点，“一村一策”制定实施脱贫攻坚方案，靶向施策、精准滴灌，聚力攻坚、梯次推进，确保不落下一地一域、一村一寨、一户一人。

苏嘎尔布指出，各地各部门要深入贯彻州第八次党代会精神，迅速把思想和行动统一到“决战贫困、转型跨越”的战略部署上来，全力加快当前脱贫攻坚重点工作，全面整改落实存在的问题，坚决夺取脱贫攻坚首战胜利。一要抓实问题整改，深入分析、充分运用考核结果，坚持问题导向，强化责任、对照标准、明确时限抓好整改。二要抓紧对接协调，加强县市、部门和群众沟通对接，强化与省级部门和第三方的汇报衔接，及时反映情况、跟踪督促、解决问题。三要抓紧基础台账，落实专人负责，做好档案资料的建档归档工作，强化收支台账管理，定期开展自查检查，确保填报准确、数据真实。四要抓早谋划明年，把脱贫攻坚各项工作想在前、谋在前、干在前，安排资金开展前期工作，确保明年项目早动工、早建成、早投用。

州四大班子领导，州人大、州政协秘书长，州脱贫攻坚指挥部成员单位主要负责同志，各县市委书记、县市长、县市委分管副书记及扶贫移民局局长参加会议。